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如何对蛮人怀柔，这是一个问题。

而这个问题的根本，在于这个时代除黄月英以外，极少有人能对偏远地区的蛮人一视同仁。

如今蒯越要领兵平叛，可以说是没有办法的办法。

刘表手下，善战的将领不多，文聘算一个，蔡瑁也算一个，然而这两人已经北上。

黄祖自然也算是一个，但无特殊情况，不会把黄祖调离江夏。

再加上荆南几个郡，也是前两年才平定下来，百姓的日子…也只是略微的好了那么一点点，结果蛮人的叛乱来了。

当地百姓对于蛮人，定然不喜。

然而民族文化的传播与统一，其实也离不开一次次的冲突，任何事物的发展，皆有其双面性。

略作思考，黄月英便看向了蒯越，道，

“孔子之作《春秋》也，诸侯用夷礼则夷之，进于中国则中国之。

是以，可引蛮人下山安籍，分田而耕，令其穿汉衣，识汉字，移其风、易其俗，则数十年后，无蛮汉之分矣。”

蒯越沉思，而后点头。

刘表也是赞同，但还是对这一策略持怀疑态度，只因这策略用时太久了，“此法耗时颇巨，可有耗时短可见成效者？”

听了刘表的话，蒯越眼神也看向了黄月英，期待起来。

“互市。”

黄月英不假思索的道。

这个方法，对于华夏以外的所有地区或者势力，都有安抚的作用。

“何为互市？”

刘表有些疑惑。

“即中国对周边各族之通商。”

黄月英解释。

而后接着道，“于北方，鲜卑故数犯障塞，且无宁岁，唯至互市，乃来靡服。