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江城古称汉平,位于西川省中部,一千多年前就设汉平州,管辖西川中部数个郡县,是川中重镇,现在幅员面积五千多平方公里,下有三区三县,常住人口四百三十万人,是西川大市。
江城位于西川省城蜀都市与渝州中间,百年来皆是西南交通枢纽,四通八达,三十年前,也是西川有数的重要城市,各项指标位居前列,号称“江老三”
,表示除了蜀都和渝州外,在西川省排在各地市州前面。
这二十多年发展停滞,各项指标下滑,综合排名基本列于全省二十一个地市州中游,但是因为地理位置特殊,在省上领导心中,还是有一定份量,每一位江城的书记,基本上都得到了提拔,以至于在一些干部心中,江城是一个不错的镀金位置。
至少,刑宇就是这样认为的。
他从科技部空降西川担任科技厅厅长,再从省科技厅厅长的位置到江城市担任书记,他知道这不是终点,只是履历中的一个记录,接下来,他的职务将是科技部副部长或者西川省分管科教文卫的副省长,但是目前,他还必须坚持在江城市书记这个位置上,尽职尽责,等待中央这一次全会结束,继续选举新的领导履任。
按照惯例,一把手调整期间,不能动人。
这一次调整,至少有十几位封疆大吏要动,而每一位封疆大吏,又牵涉到下面很多地市州的书纪,而这些书纪,又牵涉到更多区县领导,所以大家都由下而上等待着。
——至于蒋尔云那样的职务调整,算是比较特殊的一个例子。
春节过后,按下的暂停键重新启动,各项政府工作因为春节这个漫长的假期积压很多,大家都被逼着还债,紧张工作,他这个书记工作也不轻松,等着汇报工作的局行负责人,区县领导就排起了长队,秘书长每天都要向他汇报,安排必须接见的下属,笑着说争取半个月内恢复正常的作息。
大年那天,他接见了文化县长欧阳坚带领的专项工作汇报团队。
而十天前的初五,欧阳坚在电话里就简单汇报了主题,是准备配合工业园区升级,打造临江镇新城。
欧阳坚在电话里坦承,这个临江新城现在只有一个初步的想法,很多考虑还停留在概念,连基本的规划都没有完全确定,但他非常希望能够向书纪汇报一下,得到市里的支持。
一般来说,这种县里的专项工作完全没有专门听取工作汇报的意义,打造临江新城,文化县政府就可以完全决定了,但是把工业园区绑在一起,就需要向市上汇报,取得市上的支持,而这个汇报,显而易见还藏着欧阳坚更大的野心。
工业园区定性问题,从上次闹出“十万居民喝毒水”
事件捅出来,省上也很重视,而且这种现象全省普遍,所以省上专门开了正府常务会研究这个问题,决心对全省各地市州各区县的工业园区进行一个彻底的梳理,然后按照各自的特点和优势,进行区分处理,推一批重点,做为国家级的园区,然后保一批,做为省级园区,其它的进行控制,下一步慢慢跟其它园区合并,或者做为特殊的生产集中区域,不再使用园区这个具有特殊意义的名称。
一句话,不允许像以前那样各自为阵,遍地开花,以前存在的问题,也要逐步解决,绝不放任。
自然首先是摸底,各地市州对各自存在的园区进行调查总结,拿一个初步意见,然后到省上汇总,进行综合评比,最后给出解决方案。
江城这边,春节前两个月都在做这方面的工作,按照省里吹的风,一个地市州最多一到两个国家级园区,一般是一个,也可能一个也没有,这个精神下到各个区县,区县的领导自然都有自己的打算。
对于江城来说,开南新区现存就有一个国家级的工业园区,那么其它三县两区,就只有争取省级开发区了,最好的结果也是维持现状,不被淘汰,但是各区县的领导自然不会甘心,总还是希望自己一亩三分地上开出大花结出大果来,万一还能够争取一个国家级的园区呢?
这其中自然包括欧阳坚。
春节前两个月他没少跟乔中华交换意见,没少跟刑宇磨嘴皮争取,也召集过几次县正府的智囊团讨论如何出奇制胜,斩将夺旗。
至到杨中初四那天晚上给他打电话。
初四那天下午,叶三省没有控制自己的情绪,激动而豪迈地向尹先发宣布,准备建一座临江新城。
实际上,他这个考虑是在十多天对临江镇数百户居民的走访中慢慢凝聚的,然后在初三那天参加那个冠盖如云的乒乓聚会,受了刺激,像一直燃烧的地火,终于迸发而出。
尹先发在电话那边听叶三省说了几句话,就打断了他,问了叶三省还在江城,说你等一下,我一会给你打过来。
一分钟后,他就打过来,说他刚才跟杨镇长联系了一下,杨镇长本来准备初六回来,但是听了这个消息,今天下午他就从省城到江城,尹先发也从临江镇出发,他们三人在江城碰头,让叶三省先找一个茶楼把地址发给他们。
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两个半小时后,三个人在江城善渊堂汇合,刚刚坐定叫茶,杨中就迫不及待地对叶三省说:
你说。
叶三省首先说的是这个考虑的来由和它的合理性,前瞻和必然。
在做临江镇环境综合改造提升这个计划的时候,叶三省春节前走访了数百户临江镇居民,对于镇容镇貌的改造,他们基本上是支持的,但也基本上不想出钱,希望完全由正府解决。
至于禁用蜂窝煤,整治电线私拉乱接,改造地下水道等等这些细节,本来是叶三省非常用心之处,现在因为有了新城的设想,暂时不用汇报,但也正是在绞尽脑汁考虑如何整治这些环节中,叶三省常常因为苦恼,有时会迸出“还不如做一个新”
之类的吐槽,后来终于成为一种另辟蹊径的大胆设想。
也许还是初三晚上告别时尹先发提那个要求,希望叶三省做的综合改造提升计划要有长远的考虑,能够保持十年二十年的效果,叶三省面对走访材料再次感到为难,甚至面对尹先发的要求一筹莫展,最终不得不推翻自己,另起炉灶。
临江镇的客观情况摆在那里,街道狭小,居民集中,一条穿镇而过的大街还兼交通功能,一小半的建筑还保持着几十年前的木泥结构,甚至有一部分建筑源自明清,你要系统地改造下水道,就得把整个街面都掀开,甚至要影响到很多居民的生活和居住,这个工程量只怕比新建一条大街还要大。
幸好走访那个调查表做得详细,很多居民都表示愿意配合政府,把住房重新修建或者翻修,这让叶三省的新城计划有了一定的物质基础,——临江镇毕竟是文化县比较富裕的镇。
所以在各种材料中折腾了小一个月的叶三省,最终浮出水面,捕捉到了一个大胆、崭新的灵感:
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