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第244章 侃侃而谈（第2页）

“学生白敬时，参见皇上。”

“学生秦时，参见皇上。”

“学生刘世明，参见皇上。”

“愿吾皇万岁万岁万万岁。”

云昭帝笑得十分欣慰，抬手道：“都免礼吧！”

三人起身，恭敬地站在下面。

云昭帝看向白敬时，问道：“你文章中提到边城的应对之策，朕还有些不解之处。”

“比如以军养民？”

“按照常理来说，都是以民养军为主，你为何是反过来的？”

“难道还要挪出边城军的军饷救济灾民？”

白敬时躬身道：“边城幅员辽阔，若是认真算起来，士兵人数都大于百姓。”

“军队驻扎和管辖的范围比民大，可却只是占着良田无所作为，导致边城物资缺乏，一旦有天灾，必然会扛不住。”

云昭帝神情一凝，白敬时虽未明说，但话中的意思他明白了。

天灾亦是人祸！

若非边城军未侵占过多良田，导致边城百姓无田可种，有怎么可能被短短一两月的旱灾绝了生路。

“那你有何想法？”

云昭帝问

道。

边城军的驻地自然是没办法动的，毕竟北夷还需要威慑。

要以军养民，谈何容易！

且如今边城军的驻地正好在边城水源地，边城之所以因为一点旱灾便民不聊生，与此有莫大关系。

云昭帝神情莫测，他自然知道边城军的所作所为，只不过碍于战事，只能睁一只眼闭一只眼。

“皇上圣明，边城之困，实则是资源分配不均所致。”

白敬时语气坚定，眼神中闪烁着对国家的深切关怀。

“臣提议，首先，应明确划定军田与民田界限，确保百姓有地可耕，有粮可收。

同时，鼓励边城军将士参与农耕，以军力保护农田，既增加了军队的自给自足能力，又减轻了百姓负担，实现了真正的以军养民。”

“此外，”

白敬时继续说道，声音里多了几分激昂，“臣建议设立专项基金，用于改善边城水利设施，