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第597章 官僚帝国中枢（第2页）

扶苏点了点头。

关于戍边这事，黑夫先前就曾提到过。

这回旧事重提，也只是为了举个例子，方便他能理解。

秦国现在也开始推行就近戍边的原则，较远的地区则尽量不去动。

“那黑子说的问题是？”

“秦国是家天下，却致使家政和国事混为一谈，皇帝的家政甚至凌驾于国事之上。”

黑夫并非是要说世袭制，而是指出三公九卿的弊端。

历朝历代的官僚制度都很有趣，也都在不断的发展。

秦汉时期肯定是以三公九卿制为主体框架，可实际上汉武帝时期就已出现内外朝。

所谓的三公九卿是名存实亡，真正的大权皆落在皇帝近臣手中。

再往后是进一步分割权力，所以出现了三省六部制。

首先是将相权一分为三，而后再设立六部。

所谓六部就是部门的意思，与九卿有着本质上的不同。

九卿位高权重，而六部则是从个人变成部门。

原本能直接拍板做决定的九卿，现在需要开会讨论。

至明朝又衍生出内阁作为中枢，简单说就是皇帝掌握决策权，内阁掌握议政权，而行政权则交给六部。

早期的内阁其实就是皇帝的秘书，并非是权力机构，也没多少权力。

再往后内阁职权越来越重，经过一系列的发展后，甚至衍生成为权力中枢。

这时候的内阁大学士地位更是极高，完全拥有昔日宰相的实权。

那时候的皇帝就算是长时间不上朝，依靠内阁和六部也能让国家机器正常运转。

但有一点很重要，不论任何制度，本质上都是人去担任官吏。

只要是人，就必然会有纷争。

互相之间争权夺利，那都是常有的事。

皇帝需要让官吏之间有矛盾，需要制衡朝廷。

可是矛盾一多，就又容易导致行政会出现故意刁难的情况，导致行政效率缓慢……能否玩得转，这就要看皇帝的本事了。

……扶苏似懂非懂的听着。

在他的认知里面，皇帝无小事。

不论衣食住行还是什么，都必须重视。

所以宗正、奉常和少府作为九卿，有着极高的权力和地位。

“黑子是想要裁撤宗正？”

“不，我是想要裁撤九卿。”

“你疯了？！”