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第5章（第1页）

七、外官节度使：宋代派文臣知军州事，代替节度使之职，于是节度使官位虽高，并无实权，是亲王或将卸任的将相大臣的荣誉职称，虽名为某某道或某某军节度使，实际并不履任。

此外，观察、防御使、团练使以及刺史都作为虚衔，虽带某州之名，但并不履某州之任，名为“遥郡”

。

知州、知府：宋以朝臣充任各州、府长官，称“权知某军州事”

、“权知某府事”

，简称知州、知府，主管一地民政、军政。

下设通判、司理参军、司法参军、司户参军、录事参军等幕僚官职。

经略使：唐宋时期为边防军事长官，宋代以文士充任，主要设在西北﹑西南边境，但不常置，主要在战时设此官职，实际主导指挥战争。

安抚使：宋初为诸路灾伤及用兵的特遣专使，后渐成为各路负责军务治安的长官。

北宋真宗咸平三年﹐始设西川﹑峡路安抚使﹐泾源等十五军州安抚经略使等。

以后﹐凡诸路遇天灾及边境用兵﹐辄派安抚使“体量安抚”

﹐事毕即罢。

仅陕西﹑河东﹑河北及两广等路常置安抚使司﹐掌管一路民政﹐以知州兼任安抚使﹐但必须由太中大夫以上或曾任侍从官者兼任﹐官品低者只称“主管某路安抚司公事”

或“管勾安抚司事”

。

经略安抚使：在诸路置安抚司或经略安抚司，以朝臣充任，掌一路军政之事，称帅司。

实际是综合了“经略使”

与“安抚使”

的权职，主领一路军政，一般战时才设，出任此任的基本都是有胆有识的京官朝臣，一旦功成，回京就是平步青云，甚不乏直接拜相者，比如范仲淹和韩琦，堪称此中翘楚典型。

这就是所谓“出将入相”

吧。

各路监司宋代在中央与府、州、军、监之间，设监察区“路”

，路级机构有转运司、提点刑狱司、提举常平司等，各司都兼有监察本路各级地方官吏之责，通称为“监司”

。

1、转运司简称“漕司”

，宋初只负责转运物资事务，后兼举察本地区知州、通判等官员的政绩。

2、提点刑狱司简称“宪司”