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第84章 开启民智（第4页）

四各州郡人口田亩统计造册，按人口多寡，及领地面积，划分州郡县乡亭五个行政单位，分设州郡府，和乡亭卫所，择退役士卒巡游管理，识文断字者优先

五鼓励百姓自主开荒恢复生产，各州郡无地无田，以及无家可归者，皆可至所在郡县登记造册，每人可领取百亩授业田，黄河北方各返乡青壮和役卒，每人可多领公母牛马各一对

六改革徭役，夏州、并州、幽州、冀州等四州之地，即日起三年内同时若无战事，则不得征召徭役，若征劳役需按照劳作程度，给予规定日薪酬劳

七改革税赋，凡黄河以北，大夏百姓，即日起三年内，无须在缴纳免除田税口赋，无论男女名下田产，不超过一百亩者，一户之家不超过千亩者，无须缴纳农税

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单人若超过百亩，单户超过千亩者，需登记造册，按十税一纳税，但自新法颁布后，田产每增一成亩，增税一成

八在汉律的基础上，进一步完善典律制度，大夏治下即日起，所有奴仆需登记造册，黄河以北夏并幽冀四州之地，即日起不得有奴，四州以外，黄河以南不得出现新奴

九整顿内治，夏并幽冀四州境内，所有官员必须筛选考核，熟读大夏新律，并在半年内，肃清治下吏治，扫荡山间匪患，打掉乡间恶霸，还治下一个清宁安稳

十预计十年内，在夏州由并冀等州郡之地，建设四所国学院，十所高等学院，三百所中等学院，每乡划分一蒙学院址，由所在乡亭筹措钱粮自行施教

由礼部牵头，统一官方文字，收集百家典籍，修着诸夏宝典，编撰新式教材，并在州府国学院建设四库图书馆，分设文科、理科、经科、律科、物科、数科、工科、舆科等共九大科

每岁仲冬，分可以取士，科目有九，以各大学院，师生优先，取士分殿试、院试、会试、乡试、学士等五级

新式颁布版本，与初步拟订版本，整体方向上，并未做出多大改动

但在细节上，却做出了些许修饰，明确了各项政策的施政时间与预计期限，鼓励将士们，积极提高识字率，退役后会给予更高的职位优待

再就是，将个人资产，清晰的分化到，每一个人，每一名男女，田产税赋同样如此，但同时又在个人之上，增设了一家一户的共同财产，并给予了一千亩的免税额度

这是李信为了防止治下民风败坏的一种措施，即一户之家，夫妻子女之间除了共同财产外，还有个人财产。

即只要是个人，哪怕是一个七八岁的娃娃，也有一定的公共财产，和个人私产，在一定程度上提高百姓的自由和灵活度，和抗风险的能力。

毕竟那些苦逼的徭役青壮，和退役士兵，在战场上辛苦劳作，抛头颅洒热血，浴血拼杀，好不容易打拼到战争胜利，得到了退役补偿，有了自己的牛马田产。

结果世家豪强看到机会，随便弄个舞女歌姬，找霉婆牵个姻缘，来个仙人跳，然后和离，分走一半家产，那到时找谁哭去。

为了防止这种恶劣的情况发生，败坏治下风气，李信直接从源头上将这种情况掐灭，那就是个人财产登记制。

和离可以，那些个妓女歌鸡，只能分走夫妻家庭户口下的，共同财产。

但带不走退役青壮，和士兵的个人财产，即州府给予的战争红利，要最大程度上的留在他们本人手中。

李信丝毫不会怀疑，人心的险恶，也不会怀疑世家豪强的恶毒，只要有利益，他们会将道德踩进粪坑中。

毕竟强取豪夺的事情他们干的多了，哪怕如今在大夏的统治下，有明令法规在约束钳制，但明的不行，他们还会搞暗地里的阴谋诡计。

毕竟大夏如今的地盘，很多都是新征服的地区，统治力还很脆弱，不可能面面俱到，总有照顾不到的地方。

普通的良家汉子，根本不是世家豪强的对手，不知不觉间便会着了道，李信这名人主必须亲自画一条线，给将士们和治下百姓兜底。

除了防患于未然之外，便是夏幽并冀四州境内，所有施政策略，皆向河套夏州看齐，所有奴仆全部废除

也就是说，河北地区，那些世家豪门，在人多势众上面这一块，直接给削平到底，一刀切。

毕竟河北之地，是被李信视作日后统治天下的基本盘，要在一定程度上向河套夏州看齐。

最后就是，降低了学院数量，同时收集上古文献，百家典籍，汇编诸夏宝典

并明确了，各大学院的新式教材，和施教的具体内容，以求在开启民智的同时，加深诸夏的正统性

：（）三国，从黄巾起义开始