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太宗篇48 雍熙九年（第2页）

就和税改最终走向妥协，吏改也是如此，角力到一定程度，稳定与平衡依旧压倒一切，但在这个过程之中，全国各地依旧裁剪了上万冗员

树立一个新吏制，顺便缓解一下冗吏问题，最终达成共识，这也未必就不是皇帝刘旸想要达成的效果。

而随着大量职吏被清退，大汉的“人才过剩危机”

也进一步加剧了，被清退的职吏们，很少有找不到出路或者活计的，能够为吏的，都是有本事的，至少也能积攒下一份家当以及相应的人脉资源。

只不过，让这些曾经在体制内部抑或边缘打拼的“干吏”

们，去操持其他事业，显然也不是那么容易，至少思维很难扭转。

于是，在这样的情况下，又一波“人才外流”

爆发了，大汉东南西北的封国争相发力，从国内招揽人才，给出各种诱惑条件。

对于广大吏员来说，背井离乡，到异国他乡去打拼，显然是需要克服很大心理难关的，有人不愿去闯，但也有人想要博一把。

尤其是，在国内或许只是一个微末小吏，到了封国却能直接做官，这种反差比较，对于长期为吏的汉吏来说，简直就是降维打击。

于是，在过去的两年中，诸封国从大汉延揽了一大批的人才，且不提能力高低，但都是经过大汉体制考验的吏干之才，拿出去就能“打”

。

而在这个过程中，收获最大的，正是安西三国。

就在雍熙七年，只花了不到半年时间，安西三国便合力攻破蒲花罗城，将称霸河中地区上百年的萨曼王朝给灭亡了。

三国在瓜分了萨曼王朝遗产之后，紧跟着便在武力征服的基础上，开始建立属于汉人的统治。

而这个过程，显然比打仗要更为困难。

即便营所制的侵略性与同化性够强，但想要将“汉化”

推行开来，仍需大量的人才，这恰恰是三国短缺的，尤其是获得了萨曼王朝大片土地的安西、康居二国。

人才不够哪里找？大汉母国，应有尽有.而比起仍没有彻底摆脱“蛮荒夷野”

印象的南边，还是诞生过璀璨文明、有过辉煌历史并与中国密切交通的中亚地区，对大汉官吏的吸引力更足些，尤其是中西部的人。

发生在雍熙7—9年的人才外流现象，与过往相比，有一个明显的不同，那便是，这一次自发选择的占比很高。

过去，有皇帝引导，或者就是朝廷下制安排，很多人实则都是被动地接受安排，内心未必都是乐意的。

而这一次，情况变化了，是从思想理念开始的变化在这份变化中，大汉上层权贵的观念也在悄然之间发生着变化，一种在历代帝国王朝从未出现过的变化。

别的且不提，至少他们进一步认识到了各封国的“妙用”

，挡住外敌，拱卫中央帝国，只是最粗浅，乃至最微不足道的作用，因为一个强大的天朝，是不惧任何外来挑战的。

相比之下，世祖皇帝早年提出的那一套“泄洪理论”

，到雍熙王朝的当下，却是越发凸显出来了。

叛乱的百姓，杀了有伤天和，留着仇恨深重，对外转移；犯罪而又罪不致死的官吏，对外流放；天灾之下出现的流离百姓，同样也可以向外迁徙；包括此番“吏制”

改革产生的多余僚吏，仍然可以向外输出.