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至于连一两银子都拿不出来的穷光蛋,看似他们无法购地,但其实有很简单的解决办法。
购得荒地的人,仅靠自己一个人是很难垦荒的,必然需要雇佣人力。
穷光蛋可以通过出卖自己的劳动力,获得报酬来获取银子了。
前来东夷拓荒的移民,必定是身强体壮之人,再加上垦荒需求旺盛,劳动力价格还会走高,赚一两银子不困难。
退一万步,官府也会进行大量的基础设施建设,诸如铺设道路等。
他们也可以通过在官府手中做工,来赚取银子。
第三个原因,则是土地权归属明确,减少移民者彼此之间的纠纷,也减少移民与土著之间的纷争。
若是任由移民去开垦荒地,他们中的一部分人,必然会去开垦土著部落原来占据的土地,由此引矛盾和冲突。
由朝廷划定荒地,移民再购买,便能避免这个大麻烦。
除此之外,还能使垦荒的规模受到官府的控制,不至于将林地尽毁,将生态环境完全破坏。
当然,垦荒的土地,虽有开垦时限,却未来十年也不用交一分钱的税赋。
至于后续进一步的经商贸易,朱允熥相信,这些都会随着移民的到来,两岸交往变得密切频繁而变成顺理成章之事。
为了加快实现这一目标,他还宣布在东夷和福建之间,开通固定的渡船。
除非遇上大风大浪,不适宜通航的天气,否则,每天人员物资皆往来不息。
对于东夷的管理,姚广孝和杨士奇都提议设府。
然而,朱允熥深思熟虑后,决定采取设立行省。
以此彰显朝廷对该地的无上重视。
并巧妙提升赴任官员的职级,解决一个历史性的难题。
与无家可归的流民和一无所有的贫民不一样,官员们对于远赴边疆任职,素来都是非常抵制的。
这是历朝历代的顽疾,也是人之常情。
强制派遣,非但无法激其勤勉之心,反可能招致敷衍塞责,不用办差。
宝岛正开之际,绝不能如此。
唯一的办法,就是给他们升官加职。
试想,一名原本籍籍无名的县令,一旦受命前往宝岛,便能一跃成为知府。
三年任期届满再归乡,便是身价倍增,官阶显赫。
此等诱惑之下,官员们非但不会再抗拒,反而趋之若鹜,视此为仕途上的“镀金之旅”
。
来这里之后,不管条件多艰苦,办事的积极性都会大大提高。
这一提议很快就得到了老朱的同意。
不久,大明第十六行省正式宣告成立,按朱允熥的提议,取名“台湾”
!
……
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