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第二百七十章无耻的帝国主义（第2页）

1911年，何塞再度当选总统。

何塞·巴特列-奥多涅斯，在两任总统期间，他进行了劳工改革，限制外国企业利润，鼓励移民，将公共工程国有化，废除死刑，保护非婚生儿童。

第2次任期届满时，为了避免个人独揽大权，他试图建立执政团和修改宪法，但激起全国的反对，甚至使自己的政党发生分裂。

1918年乌拉圭通过的新宪法规定，建立总统和全国行政委员会的双重行政制度。

巴特列-奥多涅斯于1920年和1926年两次担任全国行政委员会主席。

在何塞·巴特列-奥多涅斯领导下，乌拉圭从不稳定的独裁统治转变为有活力的民主国家。

不过何塞·巴特列-奥多涅斯在优秀，可乌拉圭是标准的小国，因此在葡萄牙帝国主义面前只能是待宰羔羊。

2月2日，就在何塞·巴特列-奥多涅斯在施展外交与团结民众的时候。

2日下午，乌拉圭的民主白党领导人马克西·桑托斯，就出现在里约热内卢，大言不惭的代表全体乌拉圭人民要求重新加入葡萄牙帝国。

对于乌拉圭这个国家，唐宁·佩德罗光复巴西后，就盯上了他，毕竟大巴西主义，乌拉圭可是其中的重要组成部分。

可惜，乌拉圭在1905内乱后，在何塞·巴特列-奥多涅斯冶理下，国体稳固，没有什么可钻的空子，想直接插手影响乌拉圭政治很难。

不过作为后世人的唐宁·佩德宁并没有因为错过时机而叹气，他直接开始米利坚式操作，开始拉拢陷入谷底的乌拉圭白党。

面对巴西方面的拉拢，白党的一二号人物很警惕，因为他们清楚看见巴西是怎么收拾掉玻利维亚，秘鲁等国的，他们果断拒绝了巴西所谓的友好资助。

虽然头面人物拒绝，可是白党高层并不是铁板一块，本质上就是利益结合体，很快第三号人物副主席意大利裔的马克西·桑托斯，就被渗透了。

马克西·桑托斯，出生地在边境省份塞罗拉尔戈的里奥布兰科，与巴西的南里奥格来德只是一河之隔，作为意大利裔的他，清楚的看到了意大利裔在新生的巴西帝国，以及后来的葡萄牙帝国混得风水水起。

葡萄牙帝国境内，意大利裔的杰出人才在各个领域都很活跃，这让身处弹丸小国乌拉圭的马克西·桑托斯很是羡慕。

马克西·桑托斯的政治崇拜对象就是托尼，在白党受到巴西的拉拢时，他果断搭上了线，后来还借此和偶像托尼认识，并慢慢成为了朋友。

自巴西人找上门后，白党的领导人就很警惕巴西，很快他们就发现了副主席马克西·桑托斯的异样，毫不客气的斥责与阻止他在白党内形成亲葡团体。

马克西·桑托斯在受到数次训责与罢免降低地位后，果断与白党决裂，宣布成立民主白党。

民主白党成立后，马克西·桑托斯，提出了诸多纲领:支持政治和平，反对暴力独裁，限制私人土地扩张，优先发展工业化，积极发展与葡萄牙和阿根廷的经贸……

独立出白党后的马克西·桑托斯，彻底与白党划清界限，在报纸上大肆批评大地主阻碍国家发展，怒斥白党的自私，为了自己的利益不惜发动内乱，对正在治理国家的何塞·巴特列·奥多涅斯的大部分政策进行了认可并赞扬。

白党的分裂，让红党大喜过望，白党是农牧业主与天主教代言人，是标准的考迪罗，除了是同样维护国家统一外，其他都是反对实行土地改革，反对工业化，反对过于自由的政策等等，和红党是对立面。

白党虽然政治观念落后，但在乡村与一部分城市底层拥有巨大的影响力，马克西·桑托斯带领大量白党人员独立，这分散了白党的政治势力。

更让红党欣喜的是，分裂出来的民主白党，政治纲领与红党亲近，领导人马克西·桑托斯更是对现在的执政政府持积极态度。

对于马克西·桑托斯的民主白党，何塞·巴特列·奥多涅斯积极拉拢，很快经过一些政治交易，马克西·桑托斯成为了地位尊贵，但实权稀少的乌拉圭副总统。

成为副总统后的马克西·桑托斯，在政治上配合红党政治政策，积极与白党争夺内陆势力，经济上鼓吹发展工商业，大力推进与巴西与阿根廷的经济贸易。

经过数年的努力，北方靠巴西的几个省份成了马克西·桑托斯稳固的政治地盘，而北方因为与巴西发展经贸，获得大量利益，在经济上与巴西深深绑定。

在政治的经营上，除了拉拢意大利裔乌拉圭人外，马克西·桑托斯积极拉拢内陆草原上的高乔人，在北方的政治地盘上，给予了高乔人大量工作机会，并努力改善他们低下的社会地位。

自政治合作以来，何塞·巴特列-奥多涅斯和马克西·桑托斯相处的很好，各自尊重政治地盘，一起努力发展国家经济。

何塞·巴特列-奥多涅斯，非常庆幸拥有一个志同道合的盟友，对马克西·桑托斯也非常尊重，但巴西宣布乌拉圭非法后，他惊讶的发现自己的这位好友居然公开叛国了，还恬不知耻的代表全乌拉圭人重新加入葡萄牙帝国。

副总统马克西·桑托斯判国，给乌拉圭人的打击无疑是巨大的，之后的十天内，乌拉圭人更是受到了巨大的精神重创。

十天内，北方的罗恰，三十三人城，赛罗拉尔戈，里韦拉，塔夸伦博，阿蒂加斯，相继宣布加入葡萄牙帝国。