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第4章 国有资产监督管理委员会（第2页）

现有的小油田和页岩油炼化能力还是要提高的。”

李富春同意了这个双方妥协后的方案。

李富春说出上面的话，是因为代表团离京前往莫斯科之前，陈沄非常郑重地而且用很肯定的语气告诉他：国内的地质学家认为中国并不是一个贫油国，所以应该请求苏联额外增加一个援助项目，在国内建设一支较强的石油勘探队伍，寻找大油田。

陈沄这么说，当然是看到了《2021统计公报》上面的数据：2021年的中国自己生产了1.9亿吨石油。

当然2021年的中国除了自产1.9亿吨，还进口了5亿吨石油

可现在是50年代。

1950年中国只生产了5万吨原油、进口了80多万吨石油或成品油。

就这么点消耗量，如果能勘探发现一个像样的油田，石油这方面应该很长一段时间不用从外国进口了吧。

能源决定下来，钢铁产能决定下来，然后就是特钢，然后就进入军事装备分系统的生产厂了：

合成氨厂，年产5万吨，这个厂不是做肥料的，生产的氨水全部做成硝酸，然后做成TNT。

光学仪器厂，炮弹体生产厂，铜壳生产厂，引信生产厂，防毒器材厂，仪表厂，绝缘材料厂，轴承厂、电刷厂、电力电容厂，然后是电机厂

到1956年，中国应该能生产152毫米榴弹炮和130毫米加农炮（不完全自主生产），100毫米舰炮，85毫米坦克炮和85毫米高射炮，57毫米高射炮，57毫米无后坐力炮，37毫米高射机炮，各种迫击炮。

同时准备100毫米高膛压坦克炮的生产，以为二五计划自制坦克做准备。

和火炮的生产相比，枪械的生产就只能算是个小项目了，从步枪手枪到14.5毫米高射机枪，在重炮面前都不算个事。

“一五计划总计引进设备的金额，是15亿卢布或者说3亿美元，无息贷款或者低息贷款，除此之外你们还可以使用实物货物的方式偿付，”

萨布罗夫说，“比如橡胶和钨精矿。”

李富春：“在这些引进设备已确定可以交付之后，我们国资委将会与你方签订详细的一揽子引进合同，并进行归类和对口接洽。”

萨布罗夫：“国资委？什么国资委？”

李富春：“国有资产监督管理委员会，我们刚刚成立的一个国务院下属机构，它也参与一五计划的执行，主要是对国有资产进行监督管理。”

萨布罗夫听翻译说的一长串的国资委名字直译，似乎搞明白了这是个什么机构，但似乎又没明白。

李富春：“今年3、4月份，我们的陈副总理在沈阳、鞍山做了国有资产管理的试点，证明这一套是可行的，它可以有效减少国有资产的流失，同时提高国家计划和工业部门的执行效率，所以就在上个月，6月10日挂牌成立了。

不过这个新机构还有许多问题需要我们不断研究探索，也是在不断改进的。”

萨布罗夫：“国有资产流失，这不是很简单就可以制止的事情吗。”

李富春：“其实并没有那么简单而且，我们国家底子薄，国有企业少，资产更少，我们更浪费不起一丝一毫的财产。

国资委可以加强国有资产的管理工作，我们现在给国资委赋予的任务，是监督所监管的企业国有资产保值、增值。

所以制止流失只是国资委的工作职责的一个小部分，如何让国有资产增值，才是值得研究的事情。”

萨布罗夫：“那么，你们的国资委与国家计委、国家的各个工业部门之间的关系是什么样？你们的工业部门职责和我们是基本统一的，统管下属的该门类国有企业，这个统管，当然也包括了管理它的资产。”

李富春：“这就是设立国资委的另一个方面的考虑。

我们将把现在的工业部门当中的资产管理方面的职责集中到国资委，这样各工业部的编制就可以做很大程度上的精简，按照我们的计划，国资委完全进入运行状态后，各工业部的精简幅度是很大的，我们设这样的一个机构，实际上是瘦身了而不是让机构更臃肿了。”

高山这时候插话：“现在我们拟采用的国有资产监督办法有统计、核查、跟踪，这是监督企业的国有资产现值的。

还有就是国资委有义务完善国有企业、公司的治理结构，当发现原先的结构不利于国有资产的保值增值的时候，国资委有权做出整改措施，其中包括调整企业相关岗位的领导人，以及限制银行向企业提供贷款援助，或者反过来，催促银行发放贷款援助。”

萨布罗夫费力地摇了摇头，他现在还没想明白为什么新设立一个在国务院（类比苏联的部长会议）之下的机构，会使得国务院的其他机构瘦身。

而且为什么要瘦身呢？一个部门或者一个机构，难道不是人员越多、对下属业务的掌控就越精确吗？

“那好吧，”

萨布罗夫说，“我们会改变一些业务交流时与你们的接口方式。”

李富春：“嗯，还有一个变化，就是按照我们现行的国资委运行条例，是暂行的，但已经运行了，国资委对进口设备类国有资产的监控和管理，是从该设备在国外订购、生产时就开始跟进的，所以未来一段时间，我们国资委的同志可能就会到苏联出差，我们请求你方进行相应的协调，他们可能要进厂和车间。”