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世界银行不是全世界银行的领袖,正如联合国秘书长不是各国总统的领导一样。
本质上讲,世界银行是世界最发达的那几个国家施舍出一点钱办的扶贫机构,给发展中国家提供低息和无息贷款,搞搞基础建设,这不就是扶贫。
除了贷款模式,世界银行每年还有一小部分资金是
无偿援助的额度。
所以世界银行的行长、高管当得也是颇为乏味,在商业银行任高管有“激励工资"
之类的,摩根大通这个级别的银行总裁每年收入能达数百万美元,世界银行?那就只有死工资喽。
克劳森行长是个很有门路的人,他在就任世界银行行长之前就是在华尔街呼风唤雨的银行家。
他的前任麦克纳马拉其实也差不多,从福特的高管转到国防部长,从国防部长转到世界银行行长,从行
长的职位退下来之后他就财务自由了。
因此克劳森提出的这个要求也不算太意外。
那行吧..
但前提是按照中国的人口份额,世界银行该向中国提供的发展贷款的数量不能减。
在此基础上,我们再来谈谈商业性质的农业贷款的问题。
克劳森:“在这个地方,我的前任与你们的经济学家展开过一场梯田辩论?我读过《经济学人》撰写的关于这次辩论的文章。”
杨家宽:“在那次辩论之后,我们颁布了国家耕地安全线。”
克劳森:“1976年颁布的耕地安全线是16.5亿亩,1982年你们又将这个数字更改到17.5亿亩。
更改数字的理由是什么呢?”
杨家宽:“国家耕地安全线本就是应该定期调整的。
影响到耕地安全线的因素很多,首先就是政府能够提供的补贴上限。
比如在1976年,我们全国的耕地可以分成五等,其中第一和第二等是不需要补
贴的好地;第三和第四等是需要给予轻度政策性补贴的土地;第五等是需要给予较大补贴力度的土地。
那么到1982年,如果国家能拿得出钱来补贴农业的资金更多了,我们就可以用补贴的方式,让农民
把另外的1亿亩土地也种上粮食。
“其次的因素是气候和地理的变化。
比如500和800毫米降水线北移了,那就意味着北方原先干旱的地区有新的一批土地达到了可耕种条件,如果降水线南移就会变少。
类似的影响到一块土地的耕种成
本或者它是否适合耕种的天然因素有很多,这些因素也是会变的。
克劳森:“所以我看到中国的粮食产量仍旧在保持增长,增长速度快于人口增加速度。
杨家宽:“这就是安全线本来的含义。
但我们每年进口的谷物总量也在增长,增长率比国内粮食产量的增长率高。
世界粮食贸易协会和各种粮食组织对此情况也是学握的。”
贵州榕江县。
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