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第84章 三五计划出发（第1页）

人民大会堂。

“1962年呢，我们的财政运营状况是比预期的要好很多。

全年财政收入673亿元，财政支出595亿元，盈余78亿元。

这是国家狭义的财政收入，尚不包括年度的国有企业利润上缴。”

“从月度的收支来看，1962年的财政收支趋势是逐月向好的方向发展，也正因为如此，在1963年，我们把1962年的财政盈余中的58亿用作基建投资，另20亿元用作紧急储备资金。”

“从总的情况来说，去年底，我们就确信，1963年起的全国工资普遍上调10%是可以实现的，今年头两个月，全国职工的工资已经按此数上涨了，大家都说说各地的情况，要是有涨工资没到位的，记得一定在会上报告这类事情。”

一年一度的全国人大全体会议，总会计师向全体代表汇报财经工作。

去年的全国人大，原则上通过了1963年也就是“三五”

计划的头一年起，全国职工工资普涨10%的决定，1962年10月，国务院、财经委评估财政收支情况，确信工资普涨没有问题。

1963年的头两个月，全国城镇居民基本上都因为涨工资的事儿而high得不行。

工龄较长的老工人当然记得1958年也涨过一次工资，但那次涨幅是5%，这次可是10%啊。

人大会上，工资的事情也是人大代表讨论的热点，总会计师的财经工作汇报有很大一部分就是在说这个。

“是全国人民的劳动创造了价值，这些价值一部分转化为国家的财富积累，其余的部分是全体劳动者应得的报酬。

国家财富积累是要维持在一个合适的比率，在国家积累速度和劳动者生活水平提高之间取得一个平衡点，在适当的时候，提高劳动报酬是应该的，也是必须的。”

“因此，涨工资这件事不用感谢我，也不用感谢薄部长李部长，工资是在座诸位的双手创造出来的，而不是我发给你们的。”

“在这里我还要说一句其他的，就是农业的发展，我们今年能决定普涨工资，也是因为去年农业生产扭转了过去三年的低迷，出现了向上的转折点，这是一个好的趋势，农业是其他产业的基础，我们今后还是要持续地重视农业工作。”

……

“农业是其他产业的基础，这句话在任何时候都不过时。

1962年全国工业发展状况，技术水平的提升是明显的，工业产值的增速是合格的。

只能说是合格，因为它本来可以更高。

其中的原因，就是我们得掐着农业产值的增长速度，来安排工业扩充。”

11月底唐华拿到的数据，1962年工业总产值比1961年增长16.7%，这个数据超出了二五计划定的15%及格线，人大会上代表们也觉得这个增速很高。

但仔细分析小项数据，就会发现工业增幅受到了职工总数的限制，1962年职工总数增幅微乎其微，工业总产值的提高更主要是靠劳动效率、组织效率的提高，以及技术提升、投资升级工厂设备。

唐华：“当然，过去三年，国有企业和集体企业的发展有重大的意义，过去三年企业生产优化、技术改革提高了全国工业的劳动生产率，并且正在形成一种新的发展观念，那就是不断进步不断创新的观念。”

“发展的概念不仅限于工业规模的增加、工人人数的增多，还有生产流程的优化，还有技术革命和创新。

在未来某一天，中国基本实现了城市化和工业化的时候，技术革命和创新就会成为国家前进的第一动力。”

“当然，现在我国大部分人口还生活在农村里，城市化率不到20%，因此，工业化和城市化仍然是一个紧迫的需求。

由于农业生产出现了向上的转折点，从1963年起，我们的城市化速度会有所提升，今后将会有更多的农村人口成为国家职工。”

……

全国人大的第五次全体会议，应该也是最后一次，1964年就是第三届全国人大的第一次全体会议。

1963年这次人大会议除了讨论1963年的工作，还由全国人大代表审议第三个五年计划方案。

三五计划的头一年工作是肯定要在会上得到确认并执行的，但全部的计划则可以慢慢来，到今年9月再由全国人大常委会完成最后的审核。

三五计划的工业建设首次提出经济带的概念，从北至南首次规划出三个经济带：环渤海经济带、长江经济带和珠江经济带。

环渤海地区，东北的工业体系进行调整，包含大宗商品的制造业从东北腹地向渤海地区集中，长春、哈尔滨等地的发展偏重于高附加值、轻量化的制造业，撤葫芦岛军港改为民港，建设营口鲅鱼圈民港。

河北同样是“向海而行”

，秦皇岛、唐山新港、天津是主要建设港口。