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1963年11月,国家计委编制的1964年度基本建设投资计划也差不多要下发实施了。
1964年是三五计划的第二年,1963年的基本建设投资预算405亿元,1964年是……533亿。
这些投资所调用的生产资料,有50亿人民币左右来自从西方的进口,有90多亿从苏联和东欧国家进口,其余为国内工业体系制造的生产资料。
很显然……1964年不缺粮食了,可以浪了。
基本建设投资属于“机床、手表、冲锋枪”
当中的机床那一类,投入进去是为了扩大再生产。
年回报率看投入什么行业。
除电子产业之外的重工业,年回报率是6~15%。
轻工业要高得多,能达到10~45%。
另外,对现有工业设施进行技术改造也有很高的投入产出比。
最低的是住宅建设投资,现在房屋住宅尚不打算搞商品化,房租是唯一的投资回报,年回报率2%……
不过总会计师打算在未来几年用“一分钱一分货、一毛钱两分货”
的方式把这个数字提高到2.5%,那时候会稍微好点儿。
“1956年底,我们编制1957年的基本建设投资,203亿元,那时候就吓得心惊胆战,”
李复春说,“生怕重工业扩张太快,工业人口扩张太快,导致整个经济结构失衡。
现在一年500多亿的投资,也敢实施下去了。”
薛木桥对李复春说:“李副总理,明年咱们还是无纸化办公吧,你看这,就算是基本建设投资的项目简表,全国所有项目打印出来都一尺多高了。”
嗯,现在每个人面前都堆着厚厚一叠的资料,简要说明1964年基本建设投资的去向。
500多亿的基本建设投资是不含国防经费的,420亿属于工业投资,交给工信委下面的9个部级单位;113亿属于农业投资。
唐华:“轻工业的投资比率比五年前高多了。”
总会计师:“对苏联东欧贸易发展很快,对西方贸易也打开了一条缝,咱们的轻工业产品已经有不少小项具有国际竞争力了,轻工业的产出可以通过市场交换变成生产资料,这样,那我当然愿意多搞点轻工业。”
“而且轻工业有个好处,普遍投资回报率比重工业高……但是关系国家工业体系完整度的装备制造业,还是得继续投资。”
李复春说。
唐华:“不但会继续投资,而且在工业与信息化类的投资总额里面占了三分之二呢。”
……
基本建设投资加速速膨胀,投资本身的钱不是问题,投资出去之后拉动的市场需求才是问题。
投资1亿开个工厂,计划经济体制下,钱只是物资的计算工具,从国家的一个部门倒到另一个部门。
但开工厂就要招工人,几千个工人国家每月发50块钱工资,这就是几十万元了。
如果这个工厂是开在二三十万人的中小城市,工厂开工之时甚至会造成全城农副、轻工产品、服务业的供需波动。
但话说回来,如果精确计算、提前布局,那么工厂不但不会干扰城市的生活物资供需情况,还会带动这个小城的发展,以及提高郊区周边农村地区的农民收入。
“我有个问题,”
彭总说,“卡车的分配。
我看过资料了,一汽解放、二期东风,东风卡车的性能远远好于解放,1964年我军订购卡车是东风两千辆、解放两千辆。
如果还可以改的话,改成全要解放牌吧,东风留给地方使用。”
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