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史凯又说了几句便退到一边,其他人上来禀报。
原来这一次却是连子宁趁着出来踏青的当口儿,把有些要害部门的头头脑脑都给叫出来,顺便听一听大伙儿这段时日的工作进展。
距离公布新的官制,各项工作全面拨款展开,已经有半个月的时间了,有些工作,也该卓见成效了。
“今年松江境内风调雨顺,下官着下面官员奔赴各县考察,并无一地有何灾情。
各地春耕情况一片大好,可以料想,到了秋日,定又是个大丰收。”
“赋税司已派各员分赴诸,监查管制商税征收情况。”
“采盐局已在药乞站以北密林中发现一处大盐池,盐质雪白细腻,声色极佳,已经着他们发运过来,正要送往大人府上过目。”
众人各自回禀,连子宁一一点评了,虽然只是寥寥几句话,却是切中要害,或勉励,或训斥,或令其改正。
不知不觉间,连子宁也从一个只会带兵打仗的单纯将军,变成了军政一把抓的多面手。
屏退了众人,连子宁问洪朝刈道:“那‘垦荒令,的事儿,办的怎么样了?”
洪朝刈从袖子里取出一封文书来递给连子宁:“已经改了三番,正要给大人去瞧呢,看看里面可还有些不妥的地方?”
连子宁接过来抖开,仔细的从头到尾读了一遍,沉吟片刻,道:“你这拟定已经算是不错,却还有三处不妥。”
“第一,你只言明百姓开垦出来的荒地,便即归自己所有,却未对其有何约束。
须得知道,咱们现下给百姓们分的田地,丁男七十亩丁女四十亩,耕牛五十亩,他们操持这些土地几乎已经是极限了,便是开了土地只怕也无力侍弄,胡乱一耕,突然浪费了地力。
是以,须得规定清楚,必需得‘家有余力,之农户,方得开垦。”
“其二,要界明清楚一旦开垦好了之后,地方官府要为其田立界碑,省的有些刁民胡搅蛮缠,徒惹麻烦。”
“其三,那开垦之地,为何要只属于这些百姓三年?咱们东北无数土地,说实话,别说是现下这几百万人便是人再多十倍,也有的是土地可供开垦耕种。
三年之后,便即收回另行处置,这样做的话,谁还会真用心去弄?耗费许多心力劳力,只得三年,连成本都未必能捞回来,你说是不是?让他们开去,地咱们有的是!
定下规矩,只要是开出来的土地,生生世世,子子孙孙都属于这家,永不收回!
当然,课以重税是必须的,便定为十税其七吧!”
洪朝刈叹了口气,心悦诚服:“大人,下官真是服了这么一件事儿,却是有这许多的弯弯绕绕。
如您这般做法,百姓们便觉得这些土地就好像是天上掉下来的一般,捡了个大便宜,便是征再高的税,他们心里也是高兴着呢!”
“只是。”
他看了连子宁一眼:“按照第一条的话,那‘家有余力,之农户,却须得如何界定?若是权力下放,岂不是又给了地方的官吏一些可趁之机?若是收归中枢,则得新设立衙门。”
“老洪,你能想到这一点,我很欣慰啊!”
连子宁拍了拍洪朝刈的肩膀,叹了口气,神色中有些烦忧:“无论哪个朝代,多么好的体制,只要还是人在掌权,贪腐舞弊一事,就是断绝不了的东西。
这也是没法子的事情,人,就是这么一种生灵。
太祖皇帝最恨贪官,贪污几十两银子便扒了皮填上稻草挂在庙里,这招儿狠不狠?不照样还是贪污大案层出不穷?户部尚书郭恒一伙儿竟然一贪就贪了两千四百万石户部库粮!”
“要想彻底消除贪污,那不可能,只能靠制度去规避,去减少,你看我定下了那许多条条框框,为何?说白了不就是为了减少人治,尽量按照规矩来么?按照规矩来,少了他们上下其手的机会,自然贪的就少了。
还有便是加大监查力度,现在咱们的军情六处,我可是听说不少人私底下管他们叫小锦衣卫啊!
要我说,咱们军情六处从查贪官这方面,比锦衣卫厉害!
可是就算这样,也照样有人贪腐!”
连子宁眼中闪过一丝戾气,狠狠的搓了搓后槽牙:“那就杀!
逮到一批杀一批,你若不杀,无官不贪。
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