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第1067章 上计掾司马懿（第1页）

司马懿初入仕途，他的官职是上计掾，比三百石。

顾名思义，上计掾是负责上计的。

所谓上计，就是由地方行政长官定期向上级上呈上计文书，报告地方治理状况。

这种考评地方官的方式古已有之，战国时期，魏、秦两国即已实行。

中央重要官吏和地方首长，要把自己管辖地区的户口、垦田、赋税等预算数字写在木劵上，上报国君，并把木劵剖分为二，国君执右劵，臣下执左劵。

每到年终岁末，官吏必须到国君那里去报核。

国君根据右劵亲自考核，或由丞相在旁协助考核。

根据考核结果，予以臣下升、降、赏、罚。

秦律之中的《仓律》，就曾经提到有关县里上计的情况。

有秦一朝，各郡每年九月必须定期地向中央报告本地的租税收入、户口统计、治安情况等。

本朝高帝立国之后，承袭秦制，郡国守、相于岁终遣吏赴京师上计。

汉律中有《上计律》，是处置上计事务的专门律条。

从郡国中派到中央去上计的人，为丞或长史﹐光武中兴之后，始有专职的上计掾、史。

上计时地方向中央呈交计书，或称为计簿，其内容为郡国一岁中的租赋、刑狱、选举等情况。

郡国上计，一般由皇帝或丞相亲自接受计书，武帝刘彻曾在甘泉宫和其它地方受计。

前汉末到后汉，多由大司徒受计。

朝廷根据计簿对守、相进行考核，有功者受赏，有过者受罚。

各地所上计书，最后集中到丞相府，由计相把这些计簿存档保管。

本朝时，计簿归尚书掌管。

州刺史每年也须向中央上计。

各县于岁末向守、相上计簿，其性质和郡国向京师上计相似。

乘计吏送计书到京城之便，地方上往往把向朝廷申报的其它簿籍或贡奉物品也一并带去，郡国向中央推举的孝廉之类人才，也可相随而之行，秦汉时，称这种办法为“计偕”

。

地方官上计时常舞弊，武帝时，上谷太守郝贤因上计欺谩不实免官。

虽然犯者要受重惩，但弄虚作假仍不断发生。

宣帝刘询曾指出当时地方所上的计簿，是虚假不实的具文，他命令御史要加强对计簿的查对和核实。

元帝时，贡禹说有的守、相因有过而企图逃避法律的裁制，上计时便委派使善于作弊者起草计书。

尽管上计制弊病甚多，可是对于从上而下的层层督课，仍起到相当大的监督、督促的作用。

对于郡国守相来说，上计的的确确是一道大坎儿。

“仲达，此次你之所以能够一入仕就担任比三百石的上计掾之职，实在是沾了大司马的光儿！

初平三年的上计，其难度是有史以来未曾有过的。

其一，河内郡历经数次大战，百姓多有逃亡，户口、垦田、赋税三项惨不忍睹。

其二，这是大司马秉政以来的第一次上计。

其三，原来的上计掾一看大事不好，索性举家逃亡，不知去往何处了。

否则，这个美差如何能轮得到你？话虽如此，可是，若是能够顺利完成上计，你的功劳就是天字第一号的！”

司马防终于说完了，他回过头来，缓缓望向自己的老父司马儁。

缓缓说道。