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第三百二十一章 我们归宁府十张（第3页）

“活全国”

的层面！

“沈参议高见！”

皇甫辉由衷赞道，起身郑重一揖，“听参议一席话，茅塞顿开。

这两处改动，画龙点睛，我是受益匪浅！”

贾明至也起身行礼，脸上满是敬服。

沈墨虚扶一下，笑道：“皇甫大人言重了。

不过是些迂阔之见，能对开埠大事略有裨益便好。

此议本已甚佳，略作增补，当更完善。”

皇甫辉二人不再耽搁，当即带着沈墨的意见回到小院，连夜修改奏书。

烛光下，两人将“允许收取合理转让费以补地方之用”

及“符合标准之各地船厂经核准可参与建造”

两条，清晰、稳妥地嵌入文中。

第二日清晨，加盖了开南市舶司正副使印鉴的奏书，便以六百里加急，驰往归宁。

奏书送达归宁王府时，已是第三日临近中午。

严星楚刚与张全、邵经议完西南粮秣调配之事。

史平轻手轻脚将那份来自开南的加急奏书放在他案头最显眼处。

严星楚揉了揉眉心，拿起奏书。

起初，他只是习惯性地浏览，但随着目光下行，他的眉头微微挑起，脸上的神色渐渐被专注取代。

看到皇甫辉提议将六十张公凭分摊六府时，他嘴角勾起一丝极淡的笑意。

看到那些细致条款，他微微颔首。

而当目光落在最后，那明显是后来增补的、关于转让费和开放地方船厂的两条建议时，他眼中闪过一丝了然。

“这后面两条应该是沈墨的手笔。”

他低声自语，语气肯定。

只有沈墨，才会在这种看似“分权”

的方案里，藏着如此精巧的平衡与激励之术。

他没有立刻批复，而是将奏书又从头看了一遍，手指在“每府最多可转让五张”

“地方船厂须向开南标准看齐”

等字句上停留片刻。

他的目光尤其在转让、配额、标准几个字上流连，似乎在权衡着什么更深的东西。

思忖良久，他提起朱笔，在奏书末尾空白处，笔走龙蛇：“准奏。

细则增补如下：一、每府额定十张，然最终持有公凭总数，上限不得逾十五张，下限不予限定。

二、各府间配额转让，可循例酌情收取费用，须报备市舶司、财计司知晓，费用归于出让府库，需有明细，用济地方。

三、准允各地合规船厂参与建造，然须严令：各厂须速遣得力匠人头目，赴开南船政局习学标准、接受勘核；所造之船，务须全合开南所定之制，一年期内务必下水，并由开南船政局会同市舶司做最后查验。”

最后落笔：此事由开南市舶司主理督办，开南船政局、内政司厘籍使协同办理。

望诸府妥善行事，以观其效。

写罢，盖上方正的王印。

那鲜红的印记，仿佛为这份必将搅动风云的奏书，注入了无可置疑的权威，而最后那句“以观其效”

，则若有所指，沉甸甸地压在了纸面上。