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下课铃响,学生们陆续起身离开。
郑仪刚收拾好笔记,就听见徐教授的声音从讲台传来:“郑仪,等一下,去我办公室一趟。”
他心头一跳,面上却不动声色,点头应下:“好的,老师。”
教室里很快变得空旷,郑仪跟在徐教授身后,穿过长长的走廊。
徐教授步伐稳健,一路没说话,直到推开办公室门的那一刻。
郑仪看到王振国正坐在沙发上看文件,听到动静时抬起了头。
“来了?”
王振国语气平淡,就像在面对任何一个普通学生。
徐教授随手关上门,笑着倒了杯茶:“郑仪,这是王部长,我多年的老朋友。”
郑仪恭敬地鞠躬:“王部长好。”
王振国合上文件,直入主题:“你在课上提到的‘三层裁量标准’,有没有具体的实施细则?”
这是一道考题。
郑仪没有急着回答,而是稍微思考了两秒,然后说:“王部长,如果真要制定细则,我认为应该先找到几个试点地区做压力测试。”
“哦?为什么?”
王振国目光锐利。
“因为执法场景千差万别,坐在办公室里想出来的细则,很可能会在基层实践中变形。”
郑仪语气真诚。
“与其匆忙出台,不如先小范围试错,再逐步推广。”
王振国微微挑眉,看向徐教授:“你这个学生,很务实。”
徐教授笑而不语。
王振国站起身,从公文包里取出一份文件,递给郑仪:“下个月省里要召开‘行政执法规范化研讨会’,这是预备议题。
你看看,有什么见解?”
郑仪接过文件,快速浏览一遍。
这是关于基层执法裁量权的改革方案,署名“省委组织部调研组”
,级别明显高于普通学生能接触到的范畴。
这是一场即兴考核。
他深吸一口气,目光落在第三条上:“‘建立执法裁量负面清单’这个思路很好,但可能会让基层执法人员畏首畏尾。”
王振国眼神一闪:“怎么说?”
“负面清单只告诉执法者‘什么不能做’,却没告诉他们‘可以怎么做’。”
郑仪指着文件。
“我认为应该配套‘正面指引’,列明在各类复杂情况下,如何合法且合理地处置。”
办公室里陷入短暂的沉默。
王振国忽然笑了,对徐教授道:“老徐,这孩子比你当年强。
至少没那么书呆子气。”
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