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“在具体操作层面,尤其是关于这个试验区到底‘落在哪里’,以及‘由谁来具体主导推进’这两个核心问题上,目前还有一些……不同的看法,需要您来拍板。”
“哦?具体说说。”
郑仪身体微微前倾,表现出浓厚的兴趣。
他知道,这才是问题的关键。
“关于选址。”
张林伸出两根手指。
“目前主要有两种意见。”
“一种意见认为,应该‘以点带面’,选择一个基础条件好、发展空间大、代表性强的区县作为‘核心区’或者‘起步区’。
比如,高新区或者临川新区。
理由是资源容易集中,容易快速见效,形成示范效应。”
“另一种意见则认为,应该打破行政区划限制,搞一个‘功能区’的概念,划一片跨区域的‘政策飞地’,比如囊括高新区、部分中心城区以及周边有潜力的乡镇。
理由是更有利于资源整合和制度创新的系统性,避免被现有行政区划束缚。”
郑仪认真听着,没有表态。
这两种思路各有优劣,确实需要权衡。
“那关于主导权的问题呢?”
郑仪更关心这个。
谁主导,往往决定了资源的倾斜方向和最终的政绩归属。
张林的神色更加严肃了一些。
“这个问题……更敏感一些。”
“政府这边,包括发改委、科技局等部门的同志,普遍认为这本质上是一个经济发展和改革项目,理应由政府主导,成立一个高规格的管委会,由市政府主要领导挂帅,相关职能部门具体执行。
这样更符合职责分工,也更有效率。”
“但是……”
张林看了一眼郑仪,声音压低了些。
“市委那边,有些同志觉得,这个试验区涉及面广,改革力度大,政治性强,应该由市委牵头,成立领导小组,市委书记亲自担任组长,这样才能体现市委的高度重视,确保改革沿着正确的政治方向推进。”
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郑仪心中了然。
这其实就是党政主导权之争的微妙体现。
虽然现在强调党政同心,但在具体工作中,由谁主导,背后牵扯的是权力格局和利益分配。
张林作为市长,自然希望政府能主导这块“大蛋糕”
。
但郑仪作为市委书记,也必须考虑如何确保市委对重大战略的掌控力。
“你的看法呢?”
郑仪没有急于表态,而是想先听听张林的意见。
张林似乎早有准备,坦然道:“郑书记,我认为,无论是市委主导还是政府主导,最终目的都是为了把这件事办好。”
“我个人倾向于,成立一个由您亲自挂帅的领导小组,负责顶层设计和重大决策。”
“同时,下设一个实体化的执行机构,比如‘试验区管委会’,放在政府序列,由一位得力的市领导兼任管委会主任,负责日常工作和具体落实。”
“这样,既体现了市委的坚强领导,又能充分发挥政府的执行优势。
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