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第551章 防灾备荒之法（第2页）

“是！”

李定邦答应一声，立刻安排人去擬旨传令。

而鲁锦这时也站起身来，走到殿门口心里暗道，陈友谅被朕打发去开拓南洋，你朱重八就去替朕开拓北海道吧。

“摆驾，去內阁。”

片刻之后，鲁锦来到內阁，李善长等人早就等在了这里，今天还有一场小会要开，主要议题有两个，新作物如何推广，那一千多万两金银如何处理，怎么？

冯国用早就打好了草稿，等鲁锦落座之后立刻说道。

“陛下，臣以为新作物的推广，最好依託於內卫军体系，內卫军在各府州县都设有官田（官办农场），而內卫军又採用徵兵和退役轮换制度。

“每一名內卫士卒都来自当地的各个村镇，只要他们在服役期间学会种植新作物，便可以带著种子回到家中自己种植，这样一户带动十户，用不了几年，新作物便可普及到大明的各个府县。”

新作物的推广很明显是民政问题，冯国用身为武相，却要用內卫军来负责新作物推广之事，很明显有点爭权的嫌疑，但在场的几人却都没说什么，因为內卫军这个体系確实很好用，很適合做这件事。

內卫军来自各个村落，主要在自己家乡的县里服役，几乎不用出远门，採用三年义务兵役制，第一年要进行基础的军事训练，以及文化学习。

第二年在官府各个地方执勤，比如看守城池，要点巡逻，维护治安，监督工程，看守监狱，协助警务局抓捕要犯等等。

第三年要在官营农场里屯田，负责协助当地学校组织农训和军训，还要选修一门技术手艺，如木匠、铁匠、养殖等等，然后第四年就可以退役回乡了。

因此按照这个安排，每一届的內卫军新兵都要在官营农场里至少待上一年，这样他们在官办农场里学会新作物种植之后，退役回家立刻就能在自家田里种植，对於推广新作物来说非常方便，毕竟这是有史以来第一次深入村镇基层，皇权下乡的组织！

冯国用这时又说道，“依託內卫军的官田推广种植，还有一个好处，臣昨天大致了解了一下土豆和番薯的种植方法，这土豆还好说，宜菜宜粮，久食也没什么问题，推广不是难事。

“但博望侯这册子上写的，番薯久食烧心，只能算是杂粮，並不適合长期食用，拿来备荒救急倒是个好东西，叶子可以当菜，番薯可以解飢。

“而这番薯又是靠扦插秧苗种植的，这种种植方式就决定了，如果一个地方发生了灾荒，最好本县立刻就能拿出足够的番薯秧苗，以供当地百姓补种番薯，以此度过灾年。

“也省的像以前一样，稍微出点灾荒，百姓就要大量逃荒，一来流民本来就有危害，被有心之人稍加鼓动说不定就会扯旗造反，二来就算没造反，一群流民到处乞討，最后落得个人吃人的后果也不好。”

在场眾人闻言全都不禁点了点头，就连鲁锦这个皇帝也不例外。

天灾在任何时代都是无法避免的，哪怕有高科技的现代也不例外，这个鲁锦还是心里有数的，现代拥有那么厉害的高科技，和强大的工程能力，也只能说在防灾减灾，降低损失上下功夫，也不可能完全杜绝灾害的发生。

所以怎么在天灾来临的时候儘可能的降低损失，稳定社会秩序，这就是他们要做的事情了，而土豆红薯，无疑就是这个时代最好的备荒之物。

冯国用继续说道，“那么想要做到让每个县都长期保有大量的番薯秧苗，就得保证每年都有一定的种植面积，这种事交给內卫军的官田就再合適不过，一旦地方发生饥荒灾害，直接从官田取秧苗发给百姓补种，还可视灾害范围，从周边没灾荒的府县官田里採集番薯秧苗支援。”

眾人闻言再次点了点头，李善长也在一边补充道。

“关於防灾备荒这一点，其实朝廷可以更强硬一些，等新作物推广开后，强制要求每一户百姓至少要种植一亩地的番薯。

“昨日的宫宴上，百官也都品尝了这番薯的味道，这番薯拿来煮粥，味道还是不错的，很甜，每户只种一亩地番薯的话，几千斤完全可以自己吃掉。

“平时没有灾荒的时候，就自家吃，一旦遇到灾荒，便可自行採集番薯秧苗补种，毕竟还有句话叫做『人助不如天助，天助不如自助，防灾备荒这件事，除了官府出力外，百姓也要积极自救才行。”

鲁锦闻言也点了点头，觉得两人的建议都很靠谱，至於强制每户农民都种一亩番薯这个事，其实也不太难。

首先原歷史上老朱就下过让百姓每家必须种的命令，有先例在前，二来也不要小看了这个时代的古人，对填饱肚子的执念，鲁锦毕竟是现代人，没尝过饿肚子的苦，而现在这些大明的百姓，他们可是真见过饿死人的，而且恐怕很多百姓一直就没真正吃饱过。

先不说红薯那夸张的產量，本来就能填饱肚子，就算只是拿来备荒，其实也根本不用朝廷强制督促，可不要小看了古代百姓的危机意识，他们比谁都重视备荒这件事。

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