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第596章 要不成立个通政司吧（第4页）

鲁锦当即道，“这本《伏羲电报码》，是朕在庐州成亲的那日，让皇后帮忙编写的，不过她一人能力有限，暂时只收录了六千多个常用字，主要是日常公文中所用的地名，官名，还有各部门单位等等，还有一些日常行文常用之字，但还不够全面。

“所以朕希望你们翰林院的几位先生，能在这本伏羲电报码的基础上，查漏补缺，再將其完善一下。”

宋濂等人这才明白鲁锦叫他们来的用意，於是当即道，“此事易尔，皇后娘娘不辞辛苦，已经做完了大半，吾等查漏补缺起来也会更加轻鬆，陛下將此事交给臣等，不出半月也就做完了。”

鲁锦点点头，然后又说道，“电报发送每个汉字，都需要15个电码，虽然瞬息及至，但收发的时候却颇为麻烦，所以电报行文应该儘可能的简洁，能省一个字就省一个字。

“尤其是地址这样的东西，如果写某某省，某某府，某某县，某某乡，某某村，这样字就太多太长了，所以你们翰林院，还要为全国编一部邮政编码。”

鲁锦转身把身侧的一块小黑板的幕布揭开，只见上面写著各个省的简称，就是后世晋冀鲁豫那些熟悉的简称，然后才说道。

“以后电报行文，每个省都只能用一个字的固定简称，这个朕已经写好了，就按这个办，然后邮政编码是八位数，直接用数字代表省、府、县、乡、村、五级行政区划，到时收发地址直接一看数字，就知道是哪个地方。

“还有，以后的户籍黄册，要给每个大明百姓分发一个身份证编號，人从生下来到死，都用这一个编號来代表他的身份。

“这个身份证编號，应该用邮政编码+出生年月日+发证有司+性別+一串尾號组成，这样一看数字就知道这人是何处籍贯，哪年生人，是男是女，是哪个警务局给他办的证件，方便管理。

“我大明已经建国四年，之所以一直还未统计全国人口，主要是有些地方暂时还未收復，以及有些省份正在移民，人口还没固定下来，所以暂时不方便统计。

“但现在不统计，我们也要为以后的人口普查提前做好准备，这邮政编码就是其中之一，关係到全国的行政区划和人口，所以你们在编写的时候要格外的仔细和慎重。”

宋濂等人当即点了点头，表示明白。

然后鲁锦又说道，“还有电报的日期，朝廷的公文电报，必须註明发送日期，但是几月几日也太长，所以也要缩减，用十二地支代表十二个月份，用韵书来代表30天，这样只需两个字，即可表达完整的月日信息，这个也由你们来编。

“还有电报的格式等等，你们翰林院都是最会写文章的，这电报格式应该怎么写，也由你们来定。

“朕暂时只想到这些，你们若是还有其他建议，也可以向朕提出来，到时咱们再商议。

“总之，你们必须在电报线路建设完成之前，把这些配套的东西全部准备好”

。

宋濂等人闻言连忙起身拱手道，“臣等遵旨。”

等给几人交代完了任务，聊完了电报的硬体，鲁锦又跟李善长等人商量起了软体，主要是如何管理和使用。

比如在朝廷的交通邮电部下，设一个邮电总局，但是邮电总局主要负责管理各地邮电局，以及收发民用信件，中枢的皇帝、內阁、两院及各部的电报，应该新设一个通政司，专门负责收发中枢电文。

各地统一发往通政司，通政司再人肉送到各个单位，反之也是如此，各部门公文先送到通政司，再由通政司发给各地，这样也可以防止各部自有电台，隨便给下级单位传信，泄露朝廷机密。

比如某个部门犯了大案，皇帝要严查，结果政务院里的保护伞提前用电台给下级通风报信，这就很让人蛋疼了，所以不能让各部门直接掌握电台，必须经过通政司这个中间人传信才行。

还有军用线路，最好专门拉几条线路，可以让中枢直接联繫到各支军队。

以及电报的使用规则，比如发电文必须留档，防止有人利用电报假传圣旨，偽造朝廷公文，这样就算出了事，也有底可查。

你说你收到了，我说我没发过，那到时拿到两边的存档放在一起验证一下就知道了，想赖也赖不掉，还方便事后追查是哪个环节出了问题。

还有后续的运营和维护，比如每个月留两三天，给巡线和检修人员用来维护，但是又不能耽误朝廷通信，可以多架几根线，轮流用，检修a线的时候用b线传信，检修b线的时候用c线传信。

甚至各地邮电局的发报员，译电员，工程师，如何招募，如何培养。

诸如此类的使用规则，大伙集思广益，把有可能的漏洞都想了一遍，然后整理成册，光是这些软体”

规矩，就討论了半响。

与此同时，高丽今年派出的第二批使团，来找鲁锦討价还价的廉悌臣也即將抵达京师。

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