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在我和汲黯利用办公时间躲懒讨论“大道无为”
、讨论“宦海初心”
的同时,淮阳郡的治理工作却在一群能吏的努力下有条不紊的进行着。
因为最大的私铸盗钱根源被除,中央也针对性的修改了货币政策:以后将不再允许比较容易被私铸的三铢钱流通,而只能流通由官方铸造的五铢钱。
这个政策的执行被刘彻交给了张汤协调廷尉衙门处理。
亦如张汤的一贯办事作风,在楚地用三铸钱兑换五铢钱的民众但凡发现所持三铢钱为盗钱者都会被没收,持有超过一缗三铢盗钱者都会被下狱,下狱审理凡没有重大立功表现着都会被处以各种刑罚。
到元狩五年年底,楚地有超过十万人被处死或流徙,以至于民众再不敢将手中的三铢钱与楚地官方兑换五铢钱,虽然有效打击了楚地大量不成规模的私铸钱币,但也令楚地民生更加困苦。
作为与楚地接壤的淮阳,汲黯在郑韬的建议下开了政策后门,力所能及的帮助楚地百姓。
他们允许楚地百姓在淮阳下属地区兑换五铢钱,并在少量兑换时不登记牙牌,遇到成色明显有问题的私铸三铢钱时,也会向百姓解释,并折合成原料铜的价值给付。
据后来郑韬说:如果不是淮阳给老百姓开了这个口子,楚地估计会有超过三十万百姓遭殃,而不是仅仅十万人涉案。
但是汲黯也只是将这个口子开到元狩五年腊月,为的是防止还有私铸团伙利用淮阳兑钱。
其实在盗钱集团被打击后,我在淮阳也就待到六月就离开了,很多汲黯治理淮阳的事迹还是在很多年后听栾移石、郑韬和刘儁提起的。
除了做大量的水利工程彻底杜绝水患,汲黯治理淮阳的思路就一条:无为而治——不折腾老百姓。
他很好的利用自己的朝堂地位将很多朝廷恶政在淮阳屏蔽,同时将之前淮阳的很多积弊通过各种手段慢慢消弭。
在法制上,汲黯并没有让栾移石牵头的司法官吏们用严刑峻法治理原本治安差劲的淮阳,反而以宽仁的法度引导群众,并在普法工作中发挥被赎身的“周平案”
犯官及家属的特长,以巡回文艺表演的方式让百姓知法、守法。
在水利建设上,汲仁和舒通多将“小金库”
的资金发给瓠子口流民当工钱,既最隐蔽的使用了“小金库”
又给了流民活路。
对于盐铁专卖给老百姓造成的影响,汲黯也尽自己的努力消除,他让自己书童出身的均输官与中央博弈,使淮阳盐价多年维持在每石西百钱左右的全国低价位,对少量混进淮阳的江淮私盐也给予默许的态度,甚至私下组织官吏算账,看多少私盐才够淮阳地面上的流民日常生活消耗。
汲黯还放任少量不以打造武器为目的的民间冶铁作坊混在烧砖、烧陶等的作坊中间运作,以期给淮阳百姓提供更好的农具和厨具。
在水利建设达到一定规模后,淮阳的粮食产量足够本地开销,汲黯命均输官鼓励百姓优先以米粮入税,遇到灾害或能赈济本地灾民,或能通过官仓均输支援受灾严重的地区,而同时又不至于为“平准”
的恶政添砖加瓦。
在“算缗”
横行的年代,淮阳更是为数不多的大汉商人的世外桃源,在汲黯的授意下,淮阳境内的“算缗”
执行宽松,在“告缗”
颁布后,汲黯更是在有生之年以一己之力“暂缓”
在淮阳执行“告缗令”
,让无数商人将淮阳视为乐土。
对于外来商人,汲黯团队在欢迎的同时也对其提出要求,规定商人必须合法经营、依法交纳商税并鼓励商人更多的雇佣本地富余劳动力,使淮阳成为“孝武战时经济政策”
之下的覆巢完卵。
根据后来的数据显示,在大汉人口处于高速衰减的“孝武战时经济政策”
出台后,在元狩五年(公元前118年)到汲黯去世的元鼎五年(公元前112年),淮阳郡的户籍人口增长了一成五。
可以说,汲黯用他生命的最后六年践行了什么叫“对的事我一定帮你做,错的事我一定不执行”
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