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杨佩昌 德国民富国强的逻辑（第5页）

德国经济从1951年开始腾飞，到1966年才减缓，这15年时间德国国民生产总值从当初的百废待兴到1966年人均GDP超过1万马克大关，德国15年实现的，有的国家用30年都没有做到。

到了1966年之后经济骤然下滑，出现了暂时性的经济危机。

这个时候就看出德国人民非常厉害了，他们要开始纠偏，因为总是一个党执政不太好，换一个其他党执政看看，这时候给了社会民主党一个机会，原来是基民盟，右派政党沿着右边往前走，人们觉得往这条路走下去，慢慢地会偏得更远，因此要扳过来，于是换了另外一个党，这个党在左边，扳了一点回来，这意味着德国大部分时间在中间道路上行走。

德国基民盟奉行的经济政策经济路线是在自由、放任的市场经济与苏联的计划经济两者之间找到一个平衡点，自称中间路线。

左翼党上台之后也要找一个中间平衡点，平衡点一方面是原来联盟党说的中间点到苏联计划经济之间往左又移了一小步。

但不管是什么，一定远离苏联中央控制的计划经济模式。

现在的事实证明，计划经济破产了，但在很多年前我们却将之视为神圣的东西，不可以触碰，而德国人早在二战结束时就知道计划经济不行，其实这个东西早在20世纪二三十年代弗莱堡学派就已经在批判了，奥地利学派哈耶克写了一本著作《通向奴役之路》，其思想跟弗莱堡学派有异曲同工之妙。

虽然奥地利学派与弗莱堡学派不尽相同，但两者都属于新自由主义的范畴，而且都具有一个共同点：德意志人的理智思考。

1966年社民党上台之后出现了一个伟大人物，这个人叫卡尔·席勒，这个人把凯恩斯主义引进到德国，但并没有将其意识形态化去推崇，只是当成手里的一个工具来用。

席勒引进凯恩斯主义的初衷是为了纠正弗莱堡学派的偏差。

1966年德国经济衰退，通过凯恩斯主义的总体调节政策，1967年下半年到1968年初经济快速回升，走出经济衰退低谷。

可惜，1972年席勒因为政治原因辞职了。

席勒之所以下台是因为他反对福利国家过度倾斜，在那个时候他就已经意识到了，如果往这个路继续走下去，今后国家的负担会越来越沉重，经济不可能支撑下去。

德国从1998年起社民党施罗德上台之后做的一件事就是削减社会福利，包括现在的政府都在做这个事。

但在1972年之前席勒就告诉全体国民不要往社会福利国家道路走得太远，可那个时候所有的政党包括他自己所在的党都说要建设福利国家，为什么？因为在20世纪70年代的国际大潮之中，社会福利国家如火如荼地在欧洲建立起来，尤其在英国、瑞典、芬兰、挪威等国越走越远，现在都往回收，德国的政治家保持理智，很清醒，这与得当的思辨能力有关。

联邦德国之所以民富国强，是因为有清醒的人指引着国家，同时国民也非常理智，不再迷信一个政党。

他们会给其他政党机会，让你做做试试看，不行就下台。

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社会福利从1949年建立起来之后，1957年德国开始颁布《反对限制竞争法》，随后又颁布《联邦银行法》，这两大法律的颁布标志着社会市场经济的基本建立。

到1967年德国还颁布了《稳定与增长法》，把国家调控经济作为一个重要的政府职能，明确规定政府的四大职能：第一，保持物价稳定，第二，充分就业，第三，内外贸平衡，第四，在上述基础之上经济的适度增长。

在四大目标中，历来基民盟政府把物价稳定放在第一位，社民党上台之后把充分就业放在第一位。

在社民党执政期间做了很多事，强化各种社会保险，工人参与到企业里。

在德国办企业不需要发愁，政府除了两样事情之外不会管你：第一是税收管理，什么东西可以做，但不能逃税。

第二是工人管理，到德国做公司，能不雇佣德国人就不要雇佣德国人，为什么？一是对工资要求太高，二是工人参与企业管理的愿望太强烈。

在每个大型企业里都有一个企业委员会，由劳资双方组成。

其中必须有一个人由劳方出任的高级人事经理，专门负责人事，裁员需要通过他的同意才可以。

在德国办企业不需要批准，只要备案，只要把章程写好就行。

在德国没有工商、警察、卫生、防疫等所找你要钱，吃饭时动不动需要你买单。

这对他们来说太不可思议了！

德国首先没有工商这个部门，要成立一个公司有专门的工商注册机构，只管注册，其他什么权利都没有，而且注册费用很低，把注册和登报费加起来，100欧元左右就能搞定。

另外，任何一个警察不可以随便登门企业，除非受到邀请。

卫生检疫的可以检查食品和餐饮企业，但是必须在收到举报、有充分的证据证明这个地方有问题才会进去。