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明初政权逐渐产生了很多矛盾：第一，明朝的政权是地主阶级的政权，但明初地主阶级分为旧地主和新兴地主两派。

朱元璋起兵于淮河流域，而刘基等则是参加了红军的江浙地主。

两个地主集团之间存在矛盾。

当时有一首诗说：“城中高髻半淮人。”

衣服穿得漂亮的、有钱的，多是两淮流域的人。

两淮流域新兴的地主阶级、官僚贵族，其中绝大多数不但拥有广大的庄园，而且有大量的奴隶、家丁。

有些将军还有假子。

假子是朱元璋兴起的办法。

他在起兵时把一些青年收作自己的儿子，像沐英、李文忠都是他的干儿子，也是他手下最有名的将领。

他在派一个将军出去作战时，往往同时派一个假子去监视。

在这种作风的影响下，他下面的许多将军也有很多假子，他们拥有武装力量，有土地，有很多奴隶。

这样，就形成许许多多小的军事力量。

他们往往不遵守政府的规定，违法乱纪。

明太祖要把这些劳动力放在国家的控制下，他们却要放在自己的庄园里。

第二，两淮流域新兴的地主集团和国家，即和朱元璋的统治之间的矛盾。

这两次矛盾从1379年到1381年逐步展开。

两淮流域地主集团的代表人物胡惟庸在这个斗争中被杀了。

第三，胡惟庸和朱元璋之间的矛盾，这是君权和相权之间的矛盾。

皇帝应该管什么事，宰相应该管什么事，历史上没有明文规定过。

在设置中书省的情况下，许多事情都由中书省掌握，中书省认为这件事情有必要请示皇帝就请示，认为没有必要请示的，就自己办了。

胡惟庸这个人有野心，也很有才能，他在中书省多年，排斥了一些入，也提拔了一些人，造成他在中书省的强固地位。

有许多事情他自己办了，明太祖根本不知道。

事后明太祖发现了就很生气。

这样，矛盾就发生了，而且日益尖锐。

洪武十三年（1380），这三个方面的矛盾终于全面爆发。

按照明朝的规定，军队指挥权掌握在皇帝手中。

这样，明太祖在这次斗争中取得了胜利，他假借一个罪名把胡惟庸杀了，还牵连杀了不少人。

胡惟庸被杀以后，明太祖彻底改变了元朝以来的中书省、行中书省制度，取消了中书省。

而且立了个法令，规定以后子子孙孙都不设宰相这个官。

谁来办事呢？把原来中书省下面的六个部（吏、户、礼、兵、刑、工）的地位提高，来管理全国的事情，直接对他负责。

结果他自己代替了过去的宰相，相权和君权合二为一，大大加强了中央集权。

在地方上取消了行中书省，把原来行中书省的职权分开，即民政、司法、军事分别由三个机构管理：布政使司（主管官叫布政使）管民政、财政，按察使司（主管官叫按察使）管司法，都指挥使司（主管官叫都指挥使）管军事。

这三司都直接对皇帝负责。

这种把一切权力都揽在皇帝个人手中的高度集权的状况，是在明朝以前没有过的。

所以，封建专制主义经过一千几百年的发展，到了朱元璋的时候，形成了一个历史上从来没有过的高度中央集权制的政治系统。

这样的政治制度跟当时的土地形态基本上是相适应的。

过去土地很集中，皇帝权力的支柱是大地主。

现在土地分散了，朱元璋依靠谁呢？依靠粮长。