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（兵部尚书）沈溍以缺军伍持不可。

帝曰：国家得一卒易，得一士难。

遂除之。

然此皆特恩云。

（31）

后定制生员特许免勾，但要经考试合格：

凡开伍免勾，洪武二十三年（1390）令生员应补军役者，除豁遣归卒业。

二十九年（1396）令生员应起解者，送翰林院考试，成效者开伍，发回读书。

不成者照旧补役。

（《大明会典》卷一五四）

永乐时又定例现任官吏免勾：

二年（1404）令生勾军有见任文武官及生员吏典等，户止三丁者免勾，四丁以上者勾一丁补伍。

（同上）

从此官僚阶级得豁去当军的义务，军伍的勾取只限于无钱无势的平民了。

勾军之害，已如上述。

一到大举清军时，其害更甚。

清军官吏是以清出军伍的多少定考成的，因此肆意诛求，滥及民户，唯恐所勾太少。

《明史》记宣德时清军情形：

（赵豫）官松江知府。

清军御史李立至，专务益军，勾及亲戚同姓，稍辩则酷刑榜掠，人情大扰。

诉枉者至一千一百余人。

（32）

正德时武定清军，一州至万余人：

（郭侃）官武定知州。

会清军籍，应发遣者至万二千人。

侃曰：武定户口三万，是空半州也。

力争之得寝。

（《明史》卷二八一《郭侃传》）

王道论清军之弊有三：第一是清勾不明；第二是解补太拘；第三是军民并役。

他说：

清勾之始，执事不得其人，上官不屑而委之有司，有司不屑而付之吏胥，贿赂公行，奸弊百出。

正军以富而幸免，贫民无罪而干连，有一军缺而致数人之命，一户绝而破**数家之产者矣，此清勾不明之弊一也。

国初之制，垛集者不无远近之异，谪戍者多罹边卫之科，承平日久，四海一家，或因迁发，填实空旷，或因商宦，流寓他方，占籍既久，桑梓是怀。

今也勾考一明，必欲还之原伍，远或万里，近亦数千，身膺桎梏，心恋庭闱，长号即路，永诀终天，人非木石，谁能堪此，此解补太拘之弊二也。

迩年以来，地方多事，民间赋役，十倍曩时，鬻卖至于妻子，算计尽乎鸡豚，苦不聊生，日甚一日，而又忽加之以军伍之役，重之以馈送之繁，行赍居送，无地方可以息肩，死别生离，何时为之聚首？民差军需，交发互至，财殚力竭，非死即亡，此军民并役之弊三也。

（《顺渠先生文集》卷四）

至嘉靖时，军伍更缺，法令愈严，有株累数十家，勾摄经数十年者，丁口已尽，犹移覆纷纭不已。