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第二十九章 分与合（第6页）

从1984年事情发生到30年后的2014年11月，中共中央、国务院正式印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，明确了下述基本原则：1，坚持农村土地集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，以家庭承包经营为基础，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展。

2，坚持以改革为动力，充分发挥农民首创精神，鼓励创新，支持基层先行先试，靠改革破解发展难题。

3，坚持依法、自愿、有偿，以农民为主体，政府扶持引导，市场配置资源，土地经营权流转不得违背承包农户意愿、不得损害农民权益、不得改变土地用途、不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境。

4，坚持经营规模适度，既要注重提升土地经营规模，又要防止土地过度集中，兼顾效率与公平，不断提高劳动生产率、土地产出率和资源利用率，确保农地农用，重点支持发展粮食规模化生产。

而该《意见》未出台前，郭向前为此挨了记大过处分，备尝羞辱。

）

县里没有为郭向前的辞职发文件公布，镇里也没发人员调整的文件，县里只发了一份高登榜任职的通知，镇里做了转发。

两个一把手的情况，在河川镇是有史以来的第一次，镇政府的人们都纳闷，但没人多嘴，都知道郭向前可能“失势”

了。

还猜想郭向前出问题了，所以没有人同情他，去看望他。

月底的时候，镇里的交通员给郭向前送来了工资，郭向前一数，还是正科级的工资标准。

也就是说，你郭向前辞职，县里并没批准。

脱离岗位是你自己的事。

沙荆花对县委的这种安排不便多说，只是对郭向前排解说，这样挺好，你也该收收心，多干点村里的事了。

再说，管的事多，得罪人就多，别忘了哈把染血的匕首还在壁窑里搁着，哈就是警示。

但郭向前对土地的纠结丝毫没有开解。

种地问题是农村的根本，也是全国老百姓的生活依托，他想组织一些壮劳力去为哈十几户村民种庄稼，可是，真的组织不起来，大家说，向前书记，你得算算账，种一亩地能有多少收益，抵得过在企业里打工昂？纠结啊，纠结。

郭向前要求村里的小学校安排农耕课程，让孩子们从小学会种庄稼，不能“四体不勤，五谷不分”

，有人讥讽郭向前出手不高，不瞄准现代科技，却推行“返祖”

；还有人为孩子定的目标就是考大学、离开农村进城去，公开与郭向前叫板，只要到了农耕课，就让孩子逃课。

不得已，郭向前“祭起”

物质刺激之旗，从毛纺厂拿出一笔钱，凡是参加农耕课的小学生，都给奖励，号称“稼檣补贴”

。

干得好的，还戴小红花。

这件事传到了镇上，高登榜也照此办理，对所有的小学做了安排，同时，在所有中学开辟农机课，水电课，让学生们学会开拖拉机和收割机，学会用电，为将来打基础。

能考上大学当然好，考不上大学也无所谓，回村就能发挥作用。

各村陆续知道郭向前辞职了，这种事往往传得很快，很多人在迅速调整人际关系，但仍然有一些村请求郭向前指导工作。

郭向前便继续“下村”

了，顺便就对各村的情况做了深入调研，得知很多人愿意将自己承包的土地租给愿意并有能力种地的人，这样，主观上为了腾出劳动力干其他想干的事，客观上便于机械化，便于统一浇灌，统一施肥和打药。

村民们说，人家东北森林地区用飞机播种、撒药，咱冀中平原若实现了大面积播种，不是也可以使用飞机昂？哈要节省多少劳动力？这些劳动力不是都可以外出打工，或在本村企业打工挣钱昂？他写出了详细的请示报告，寄到保定市政府。

但泥牛入海，没有回音。

可能自己过于超前了，让上级领导为难了。

这一年，“乡镇企业”

的名称开始使用，“社队企业”

的称呼正式退出历史舞台。

“大队部”

的称呼也变为了“村委会”

。

但这种转变十分漫长，直到三十年后，有的村仍然把村委会叫做大队部。