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第八章关于重商主义的结论（第7页）

这些物品，除了马匹，都是工业原料、半制成品（可视为要进一步加工的材料），或职业用具。

该法令依然要这些货物交纳以前所需缴纳的税，即旧补助税及1%出口税。

根据同一法令对许多外国燃料的进口予以免税。

不过，后来须交纳一定的税。

我国染业者一方面认为，奖励此等染料进口于己有利，一方面又认为，稍稍阻碍其出口于己亦有利。

但是，商人为了贪欲而想出的此种令人注目的巧妙手法，却似乎在这里失其所望了。

因为它必然使进口者注意，不超过国内市场需要而进口。

结果国内市场上这类商品的供给总是不足，这类商品的价格，总是比进口自由出口也自由的情况下高些。

依照上述法令，西尼加胶或阿拉伯胶被列在染料之内，可以免税进口。

在其重新出口时要纳轻微的税，112磅不过才3便士。

当时法国垄断西尼加附近生产这种染料的国家的贸易，英国市场不容易从生产地点直接进口来供应。

于是，乔治二世第二十五年规定，西尼加胶可以从欧洲各地进口（那与航海条例的本意大相违背）。

但此法令的目的不在于鼓励这种贸易，所以违反英国重商政策的普遍原理，于其进口时每112磅征税10先令，而在以后出口时又不退还任何部分。

1755年开始的战争的胜利，使英国像从前的法国一样对那些国家也享受专营贸易的特权，和议一成立，我们的制造者即要乘此良机，建立一种有利于他们自己但有害于商品生产者及进口者的垄断。

所以乔治三世第五年第三十七号法令规定，从英王陛下非洲领土出口西尼加胶，只许输往不列颠。

像对我国美洲殖民地和西印度殖民地各列举的商品一样，加上了同样的限制实行同样的没收及处罚。

诚然，其进口，112磅只纳轻税6便士，但其再出口，112磅须纳重税30先令。

我国制造业者的意旨要把这全部产品运到英国来，而且，为要使自己能以自定的价格购买这商品，又规定其中任何部分，除非负担大的费用，否则不能再出口。

他们在这里，像其他许多情况一样，都是受着贪欲的驱使，但结果同样大失所望。

这种重税对走私**极大，这种商品，有许多是由英国和非洲秘密输往欧洲各制造国的，尤其是荷兰。

因此，乔治三世第十四年第十号法令规定，把此出口税减为每112磅纳5先令。

在征收旧补助税的税则表中，海狸皮一件估值为6先令8便士；1722年以前，海狸皮每件进口所纳的各种补助税和关税约等于其估值的15，即1先令4便士。

在出口时，除了旧补助税的一半即仅仅2便士外，都可退还。

对这样重要的工业原料征这样的高关税一直被认为太高，于是在1722年，地方税减为2先令6便士，进口税亦减为6便士，但出口时亦仅能退还这个数额的一半。

1755年那次胜利的战争，使英国占领了海狸最大的生产国，海狸皮被列入每周只能向不列颠市场出口的商品名单中。

我国制造业者不久就想利用该机会。

1764年，海狸皮一件进口税减为1便士，出口税则提高至每件7便士，并不得退还任何进口税。

同法令又规定，海狸毛或海狸腹部出口，每磅须纳税1先令6便士，但对海狸皮进口税则无所变改，由英国人用英国船进口的，所纳的税仍在4先令与5先令之间。

煤炭可视为工业原料亦可视为生产工具，故对其出口课以重税，现在（1783年）是每吨纳税5先令以上，或每纽卡斯尔煤衡量纳税15先令以上。

这在许多情况下，简直高于炭坑所在地的商品原价，甚至高于出口港的商品原价。

但真正生产工具的出口，一般不是通过高关税而是通过绝对禁止来限制的。

于是，威廉三世第七年和第八年第二十号法令第八条规定，织手套和长袜的织机或机械禁止出口，违者不仅把出口乃至企图出口的织机或机械没收，而且须处以罚金40镑，一半归于国王，一半归于告发人。

同样，乔治三世第十四年第七十一号法令规定，棉制造业、麻制造业、羊毛制造业和丝制造业使用的所有用具禁止出口，违者货物没收，犯者处以罚金200镑，知情不报又以船供其运输的船长，亦须处以罚金200镑。

普遍禁止生产工具出口。

当死的生产工具的出口都受到这么重的处罚时，也就不可能指望活的生产工具即技工的出口是自由的了。

所以，乔治一世第五年第二十七号法令规定，凡引诱英国技工或制造业工人到外国去执行职业或传授职业者，初犯罚以100镑以下的罚金并处三个月徒刑，直至罚金付清之时为止；再犯即随法庭意旨，科以罚金，处十二个月徒刑，直至罚金付清之时为止。

乔治二世第二十三年第十三号法令加重了这种处罚，即初犯科罚金500镑并处十二个月徒刑，直至罚金付清之时为止；再犯科罚金1000镑并处二年徒刑，直至罚金付清之时为止。