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5.策动各省共谋自治
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亲临鼓励和指导湖南自治运动,是章太炎长沙之行的主要目的,但正当他在长沙时,国内形势却发生了重大变化。
10月24日,广东军政府总裁岑春煊、陆荣廷、林葆悸、温宗尧等明电宣布撤销军政府,解除职务,并希望召集国会,速谋统一。
27日,桂系军队撤离广州。
在得知广州军政府撤销的消息后,章太炎认为应该尽快促动各省相继独立,恢复武昌起义后十四省各自独立的形态,这样自然有助于各省自治。
反之,西南各省不能走向自治或联省自治的道路,则势必逐步被北京政府所蚕食。
在军政府的命令下,西南各省相继宣布取消自主,轰动一时的自治运动可能由此走向终结。
如何稳住湖南乃至整个西南地区的自主自治形势,已成为章太炎最为关切的问题。
他在分析了各方面情报后认为,四川取消自主的通电并没有军事强人熊克武的签名,这就意味着熊克武要么不知道联省自治这回事,要么就是熊克武反对取消四川自主。
基于这种判断,章太炎一面与张继联名致电熊克武,劝其不要听命于南方军政府取消自主,应该与湖南方面互为唇齿,实行联省自治;另一方面劝说谭延闾以联省自治的主张通电四川全体军官,让他们知道只有实行联省自治,才是解决时局危机的最好办法。
事情的结局确如章太炎所分析的那样,四川人对于联省自治的事情确实是闻所未闻。
他们看到谭延阁等人的通电后,如大梦初醒,很快意识到如果实行联省自治,就可以不受南北政府的支配,西南大局肯定就不一样了,肯定更加稳固了。
在设法稳定四川的同时,章太炎还将精力转向广东。
29日,陈炯明率粤军进人广州,章太炎就在那一天给陈炯明发去一份通电,希望陈炯明顺应潮流,联合西南六省力图自治,以观北方之变。
表示军政府本是赘疣,既然已被裁撤,就没有必要再设了。
这种军政府对于各省并没有什么帮助,强者得之则为侵略之利器,弱者得之则为乞降议和之机关,对外无法主持对北方的作战,对内无助于境内各省自治发展。
所以章太炎竭力反对重建军政府,力主实行联省自治,恢复辛亥倡义原状。
章太炎的通电与广东省内正在兴起的自治思潮遥相呼应,对陈炯明产生了相当的影响。
11月初,陈炯明以广东省民选省长的身份郑重发表声明,宜布广东省将坚持走地方主义的路线,今日以后,广东省广东人民共有之,广东人民共治之,广东人民共享之。
统一的中国对于中国人来说,具有重要的象征意义,即使是在中央集权过于强大、地方势力受到极度摧残的情况下,对于绝大多数中国人来说,他们所考虑的依然只是怎样才能建立一个合理的分权模式,而很少思考怎样将中国分裂为若干个具有独立主权的国家。
因此,在各省自治运动开始之初,人们的关注点就不仅仅在于自治上,而是充分考虑到了国家的整体利益和中央与地方的相互关系问题。
对于陈炯明力主的广东自治,湖南方面的谭延阅等人当然乐观其成,但湖南毕竟只是中国的一部分,湖南的驱张运动在很大程度上获得过南方军政府的支持,其自治运动虽然期待包括广东在内的各省共同合作,共襄盛举,但湖南方面毕竟要凭借南方军政府撑腰以与北方政府周旋,所以湖南尽管赞成广东自治,但他们对南方军政府被莫名其妙地取消,无论如何也是难以接受的。
11月2日,湘督谭延闾通电声称,军政府为西南集合体,不承认取消,并宣称湖南省实行自治,并不是终极目的,湖南自治运动的基本目标是“树联省自治之基”
,所以湖南不愿接受任何一方之干涉。
地方自治究竟与中央是一种什么样的关系,这不仅是谭延闾的困惑,也是那时中国人的普遍困惑。
为了缓解这些困惑,章太炎向各方面充分解释他的想法,认为联省自治并不是不要中央政府,只是中央政府与地方政府应该有一个明晰的权力分际,有一些归中央管,有一些归地方管,各管各的,互不干涉。
中央政府就是一个虚设的机构,地方拥有充分的权力,地方的强势人物不再对中央政府的总统、总理有兴趣,中国的政治纷争必将大幅度减少。
这就是章太炎“联省白治、虚置中央政府”
的基本构想。
根据这些构想,章太炎建议,西南各省军政当局要充分利用南北政府无暇干预的大好时机,放弃各自先前的隔膜与误解,集中精力建设家园,共同努力,保境安民,同依联省自治之名,共解附庸陪藩之诮,不再介入南北两政府内部无聊纷争内讧,不再将南北两政府任何一方当作靠山,独立自主,从容整治,然后联结自治、各省结成自治大同盟。
在这种新体制下,各省优势必能充分发挥,邻省之间必能互通有无,取长补短,和平竞争,各自美好的家园必将在这一代人手中建设起来,中国的政治面貌必将有一根本改观。
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