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卷十五（第4页）

今募天下入粟县官，得以拜爵，得以除罪。

如此，富人有爵，农民有钱，粟有所渫。

夫能入粟以受爵，皆有馀者也。

取于有馀以供上用，则贫民之赋可损，所谓损有馀，补不足，令出而民利者也。

今令民有车骑马一匹者，复卒三人；车骑者，天下武备也，故为复卒。

神农之教曰：‘有石城十仞，汤池百步，带甲百万，而无粟，弗能守也。

’以是观之，粟者，王者大用，政之本务。

令民入粟受爵至五大夫以上，乃复一人耳，此其与骑马之功相去远矣。

爵者，上之所擅，出于口而无穷；粟者，民之所种，生于地而不乏。

夫得高爵与免罪，人之所甚欲也；使天下人入粟于边以受爵、免罪，不过三岁，塞下之粟必多矣。”

帝从之，令民入粟边，拜爵各以多少级数为差。

错复奏言：“陛下幸使天下入粟塞下以拜爵，甚大惠也。

窃恐塞卒之食不足用，大渫天下粟。

边食足以支五岁，可令入粟郡县矣；郡县足支一岁以上，可时赦，勿收农民租。

如此，德泽加于万民，民愈勤农，大富乐矣。”

上复从其言，诏曰：“道民之路，在于务本。

朕亲率天下农，十年于今，而野不加辟，岁一不登，民有饥色；是从事焉尚寡而吏未加务。

吾诏书数下，岁劝民种树而功未兴，是吏奉吾诏不勤而劝民不明也。

且吾农民甚苦而吏莫之省，将何以功焉！

其赐农民今年租税之半。”

十三年甲戌，公元前一六七年

春，二月，甲寅，诏日；“朕亲率天下农耕以供粢盛，皇后亲桑以供祭服；其具礼仪。”

初，秦时祝官有袐祝，即有灾祥，辄移过于下。

夏，诏曰：“盖闻天道，祸自怨起而福繇德兴，百官之非，宜由朕躬。

今袐祝之官移过于下，以彰吾之不德，朕甚弗取。

其除之！”

齐太仓令淳于意有罪，当刑，诏狱逮系长安。

其少女缇萦上书曰：“妾父为吏，齐中皆称其廉平；今坐法当刑。

妾伤夫死者不可复生，刑者不可复属，虽后欲改过自新，其道无繇也。

妾愿没入为官婢，以赎父刑罪，使得自新。”

天子怜悲其意，五月，诏曰：“《诗》曰：‘恺弟君子，民之父母。

’今人有过，教未施而刑已加焉，或欲改行为善而道无繇至，朕甚怜之！

夫刑至断支体，刻肌肤，终身不息，何其刑之痛而不德也！

岂为民父母之意哉！

其除肉刑，有以易之；及令罪人各以轻重，不记逃，有年而免。

具为令！”

丞相张苍、御史大夫冯敬奏请定律曰：“诸当髡者为城旦、舂；当黥者髡钳为城旦、舂；当劓者笞三百；当斩左止者笞五百；当斩右止及杀人先自告及吏坐受赇、枉法、守县官财物而即盗之、已论而复有笞罪皆弃市。

罪人狱已决为城旦、舂者，各有岁数以免。”