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卷二百二十六（第7页）

诏赦国良罪，赐名惟新。

辛巳，遥尊上母沈氏为皇太后。

荆南节度使庾准希杨炎指，奏忠州刺史刘晏与朱泚书求营救，辞多怨望，又奏召补州兵，欲拒朝命，炎证成之。

上密遣中使就忠州缢杀之，己丑，乃下诏赐死。

天下冤之。

初，安、史之乱，数年间，天下户口什亡八九，州县多为藩镇所据，贡赋不入，朝廷府库耗竭，中国多故，戎狄每岁犯边，所在宿重兵，仰给县官，所费不赀，皆倚办于晏。

晏初为转运使，独领陕东诸道，陕西皆度支领之，末年兼领，未几而罢。

晏有精力，多机智，变通有无，曲尽其妙。

常以厚直募善走者，置递相望，觇报四方物价，虽远方，不数日皆达使司，食货轻重之权，悉制在掌握，国家获利，而天下无甚贵甚贱之忧。

常以为：“办集众务，在于得人，故必择通敏、精悍、廉勤之士而用之；至于句检簿书、出纳钱谷，事虽至细，必委之士类；吏惟书符牒，不得轻出一言。”

常言：“士陷赃贿，则沦弃于时，名重于利，故士多清修；吏虽洁廉，终无显荣，利重于名，故吏多贪污。”

然惟晏能行之，它人效者终莫能逮。

其属官虽居数千里外，奉教令如在目前，起居语言，无敢欺绐。

当时权贵，或以亲故属之者，晏亦应之，使俸给多少，迁次缓速，皆如其志，然无得亲职事。

其场院要剧之官，必尽一时之选。

故晏没之后，掌财赋有声者，多晏之故吏也。

晏又以为户口滋多，则赋税自广，故其理财常以养民为先。

诸道各置知院官，每旬月，具州县雨雪丰歉之状白使司，丰则贵籴，歉则贱粜，或以谷易杂货供官用，及于丰处卖之。

知院官始见不稔之端，先申，至某月须如干蠲免，某月须如干救助，及期，晏不俟州县申请，即奏行之，应民之急，未尝失时，不待其困弊、流亡、饿殍，然后赈之也。

由是民得安其居业，户口蕃息。

晏始为转运使，时天下见户不过二百万，其季年乃三百馀万；在晏所统则增，非晏所统则不增也。

其初财赋岁入不过四百万缗，季年乃千馀万缗。

晏专用榷盐法充军国之用。

时自许、汝、郑、邓之西，皆食河东池盐，度支主之；汴、滑、唐、蔡之东，皆食海盐，晏主之。

晏以为官多则民扰，故但于出盐之乡置盐官，收盐户所煮之盐转鬻于商人，任其所之，自馀州县不复置官。

其江岭间去盐乡远者，转官盐于彼贮之。

或商绝盐贵，则减价鬻之，谓之常平盐，官获其利而民不乏盐。

其始江、淮盐利不过四十万缗，季年乃六百馀万缗，由是国用充足而民不困弊。

其河东盐利，不过八十万缗，而价复贵于海盐。

先是，运关东谷入长安者，以河流湍悍，率一斛得八斗至者，则为成劳，受优赏。

晏以为江、汴、河、渭，水力不同，各随便宜，造运船，教漕卒，江船达扬州，汴船达河阴，河船达渭口，渭船达太仓，其间缘水置仓，转相受给。

自是每岁运谷或至百馀万斛，无斗升沉覆者。

船十艘为一纲，使军将领之，十运无失，授优劳，官其人。

数运之后，无不斑白者。

晏于扬子置十场造船，每艘给钱千缗。

或言“所用实不及半，虚费太多。”

晏曰：“不然，论大计者固不可惜小费，凡事必为永久之虑。

今始置船场，执事者至多，当先使之私用无窘，则官物坚牢矣。

若遽与之屑屑校计锱铢，安能久行乎！

异日必有患吾所给多而减之者；减半以下犹可也，过此则不能运矣。”