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第262章 议财产公开定国策 衡机密情理立新规（第5页）

第二天，众人聚焦保密监督小组的组成与职责。

有人提出，保密监督小组的成员，必须是工农代表占多数，因为工农代表最能代表老百姓的利益，最能为老百姓说话；有人则认为，应该加入法律专家、审计专家，确保审查的专业性，因为财产申报涉及到大量的法律和财务知识，工农代表可能不懂。

双方再次争论起来。

一位工农代表站起身说道：“我们工农代表，虽然不懂法律和财务，但我们有一颗公正的心！

我们能看出哪些财产是合法的，哪些财产是来路不明的！”

一位法律专家反驳道：“财产申报的审查，需要专业的知识。

比如，官员的海外资产，需要通过国际税收协定来查询；官员的有价证券，需要通过证券交易所来核实。

这些都不是工农代表能做到的！”

最终，众人达成共识：确定保密监督小组由工农代表、少数民族代表、回族代表、法律专家、审计专家五方组成，人数为九人，其中工农代表三人，少数民族代表一人，回族代表一人，法律专家两人，审计专家两人，实行少数服从多数的原则。

小组的职责，是审查核心机密部门官员的财产申报，一旦发现瞒报、漏报、虚报，立即移交监都察院查办；同时，对审查过程中接触到的机密信息，严格保密。

小组的成员，签订终身保密协议，一旦泄密，处以五年以上有期徒刑。

第三天，众人讨论容错机制与家属保护的具体措施。

容错机制方面，众人认为，应该明确规定官员的合法收入范围，包括工资、奖金、津贴、补贴、继承遗产、接受赠与等；对因工作需要产生的财产变动，如单位分配的福利房、因公获得的奖励、因公出差的补贴等，只需提供单位证明即可，无需额外说明。

对恶意举报、诬陷官员的，一经查实，处以三年以下有期徒刑，并公开道歉，恢复官员的名誉。

家属保护方面，众人认为，应该规定核心机密部门官员的家属信息，不得公开；安全署需成立专门的保护小组，对受到威胁的家属，采取异地安置、贴身保护等措施。

异地安置的家属，由国家提供住房、工作和教育资源；贴身保护的人员，由安全署的特种部队担任，确保家属的生命安全。

三天的讨论，紧张而激烈。

每一个条款，每一个字眼，都经过了众人的反复推敲和修改。

七月十八日，是会议的最后一天。

清晨的阳光，透过议事厅的窗户，洒在众人的脸上。

议事厅内，灯火通明，众人的脸上，都带着疲惫，却又透着兴奋。

马淑贤站在讲台前，手中捧着一份厚厚的文件，正是修改后的《大明国官员财产公开暂行条例（最终稿）》。

这份文件，凝聚着众人三天来的心血，每一页都写满了密密麻麻的文字。

马淑贤清了清嗓子，声音洪亮地宣读道：“《大明国官员财产公开暂行条例》，经全国议事会、监都察院、全国人民监督协会三方共同研讨，于均平三十五年七月十八日，正式敲定！

条例共六章三十六条，核心内容如下：一、适用范围：凡大明国各级官员，上至事务院总理，下至乡镇基层办事员，均需申报财产；皇室成员，包括皇帝、副皇帝，也需带头申报，接受监督。

任何官员，不得以任何理由，拒绝申报或瞒报、漏报财产。

二、分级公开制度：1普通官员，财产向全社会公开，公开渠道包括官方网站、报纸、电视台等；2一般机密部门官员，财产向本级监督协会和监都察院公开；3核心机密部门官员，财产向保密监督小组公开，不向社会公示。

核心机密部门的名单，由安全署提出初步名单，三方共同审核，每年更新一次，报全国议事会备案。

三、保密监督机制：成立保密监督小组，负责审查核心机密部门官员的财产申报。

小组由工农代表、少数民族代表、回族代表、法律专家、审计专家五方组成，人数为九人，实行少数服从多数的原则。

小组成员签订终身保密协议，泄密者处以五年以上有期徒刑。

一旦发现瞒报、漏报、虚报，立即移交监都察院查办。

四、容错与保护机制：明确合法收入范围，包括工资、奖金、津贴、补贴、继承遗产、接受赠与等；对因工作需要产生的财产变动，只需提供单位证明即可。

对恶意举报、诬陷官员的，一经查实，处以三年以下有期徒刑，并公开道歉，恢复官员名誉。

核心机密部门官员的家属信息，不得公开；安全署成立专门保护小组，对受到威胁的家属，采取异地安置、贴身保护等措施。

五、惩处措施：官员瞒报、漏报、虚报财产的，一经查实，视情节轻重，给予警告、记过、撤职、开除公职等处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。