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第343章 疆土归治 巡政肃纪（第2页）

均明洲可完全借鉴此经验，部族自治与公社治理结合，耕地、矿产统一规划，生产资料按计划分配，五年内实现学堂、医院全域覆盖，让每一个部族、每一个百姓，都能融入大明治理体系，共享万民均平的福祉。”

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南云省代表李耕云起身，布衣沾着茶芽与稻壳，指尖捏着一小撮南云茶种，放在案上：“均明洲气候湿热，雨水充足，适合种植水稻、茶叶、热带作物，可对接南云省农耕、种茶技术，建公社稻田、茶场，既解决百姓口粮问题，又发展特色产业；同时，建农耕学堂，派南云农技人员授课，教部族百姓种植、制茶技术，让治理落地生根，让百姓有长久生计。”

洪冥洲总督省牧民代表、高丽自治省农业代表、海道省渔业代表依次起身补充，洪冥洲代表提议均明洲结合草原部族发展畜牧文旅，高丽代表提议完善农耕水利设施，海道代表提议建设沿海渔业工坊，发言皆贴合均明洲地域特点，无空泛言论，无虚言套话。

商榷环节持续一个半时辰，马淑贤推了推铜边眼镜，指尖在议事册上快速记录，将所有诉求整合细化：“均明洲总督省管辖范围为原非洲大陆全境，设总督一人，由万民协商推选，对全国议事会负责；下设部族协同司、公社治理司、民生保障司、农耕技术司，对接大明本土治理体系；全境即刻废除奴隶制度，建立奴隶登记、安置、培训机制；耕地、矿产按人口计划分配，推行百姓公社制度，免三年赋税，五年内实现学堂、医院、工坊全域覆盖；保留部族传统习俗，部族首领参与总督省议事，法度统一，权益均等。”

陈纺娘指尖绕完一圈均明洲棉线，轻轻扯断，棉线落在案上，声音轻柔却带着不容置疑的笃定：“我做纺娘时，见过被作坊主压榨的女工，见过无地可种、沿街乞讨的农民，她们的苦，与均明洲的奴隶、贫农无异。

设立均明洲总督省，不是扩张疆土，是让《大明国宪典》里‘万民均平、人人平等’的字句，落到每一寸土地上，落到每一个百姓身上。

奴隶必须解放，公社必须落地，民生必须保障，学堂、医院必须建起，这是底线，不容动摇，不容折扣。”

朱悦薇指尖点着宪典“万邦平等”

条文，补充道：“均明洲总督省的治理，需兼顾部族传统与大明法度，不搞强制同化，不搞一刀切；部族文化、语言、习俗予以保留，民生保障、法度执行统一标准，符合宪典‘各美其美、万邦同心’的核心规制。”

商榷完毕，林织娘宣布进入投票环节。

执事分发表决票，桑皮纸选票裁切规整，印着《均明洲总督省设立与治理草案》核心条款，代表们落笔沉稳，萨利赫的选票沾着椰壳碎屑，瓦西里的选票沾着黑土，卡迈勒的选票沾着铁矿石粉末，柳如烟的选票在空白处标注了农耕学堂配套细则，无一人潦草，无一人偏私。

计票持续半个时辰，六组计票人员四人一组，唱票声平稳，牛角算盘珠拨动的噼啪声规律清脆，笔录员字迹工整。

林织娘拿起计票结果册，指尖轻按纸面，声音平稳宣告：“《均明洲总督省设立与治理草案》，同意三千三百八十九票，反对零票，弃权一票，全票通过。

均平三十七年四月一日，均明洲总督省正式挂牌，同步启动奴隶解放、公社落地、民生基建、农耕技术推广工作。”

殿内依旧无声，萨利赫抬手抚过胸前的部族纹样，指尖微微颤抖；卡迈勒将铁矿石攥紧在掌心，指节泛白；瓦西里红了眼眶，躬身向全场深深致意，脊背弯成九十度，无掌声，无欢呼，唯有无声的认可，藏在每一个细微的动作里，藏在攥紧的拳头、低垂的眉眼、挺直的脊背中。

未时初刻，日光移至殿顶中央，透过棂格窗在金砖地面投下规整的方格影，开始审议《全国议事会第一批全域巡视工作方案》。

监察院主事周秉文再次起身，将巡视细则册分发至每一位代表手中，声音平直清晰：“首批巡视二十五地，分五组推进，每组设监察官三人、工农监督委员一人、妇女代表一人、青年代表一人、庶民代表一人，每组覆盖五地，巡视周期三十日，重点核查四项核心内容：其一，工人、农民、妇女、青年民生议案落实情况；其二，奴隶制度残余、地主压榨、资本垄断乱象；其三，校园违宪校规、教育改革政策落地情况；其四，加盟省、总督省宪典执行、治理合规情况。”

他指尖点着巡视省份分组名单：“第一组，京北、宁辽、林吉、龙江、东山，重点核查工业生产、工人权益、农业机械化落实；第二组，苏省、江南、西江、建福、台省，核查农业公社、农民生计、教育改革、渔业发展；第三组，东广、西广、南云、南广、交趾，核查热带农业、部族治理、女工权益、校园规范；第四组，北冰洋、樱花、库页岛、远东、西伯利亚，核查极地民生、极寒工时、边疆机械化、工人防寒保障；第五组，罗斯加盟省、均明洲总督省、大明洲总督省、高丽自治省、海道省，核查奴隶解放、加盟省权责、总督省治理、原住民权益。”

话音落，各地代表依次起身发言，诉求直指本地治理痛点，无空泛表述，无虚言抱怨。

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罗斯加盟省代表瓦西里率先起身，声音急切，指尖攥着诉求册：“恳请巡视组第一时间进驻罗斯加盟省，重点核查地主庄园、奴隶残余，彻查非法占地、压榨贫农、克扣工分的乱象，务必落实奴隶解放令与百姓公社方案，这是罗斯十万贫农、奴隶的唯一盼头。”

西伯利亚省代表郑工暖起身，棉工装沾着雪粒，领口结着薄霜，声音带着极寒的沙哑：“西伯利亚冬季零下四十度，恳请巡视组核查5小时工作制、四休三制度落实，核查车间暖气、工人冻伤医疗保障，严查超时劳作、克扣防寒物资的行为，别让极寒的苦，再压在工人身上。”

建福省代表林婉清起身，布衣沾着茶渍，轻抚着孕肚，动作轻柔：“恳请巡视组核查孕期女工5小时工作制、妇女集体收益分配权落实，严查强迫女工加班、克扣产假福利、歧视女工的乱象，守住妇女的底线权益。”

柳如烟起身，学生制服平整，指尖捏着教育改革议案册，声音清亮却带着青涩的坚定：“恳请巡视组重点核查校园违宪校规，严查收管学生手机、非法搜查书包、翻看私人信件的行为，落实自学考试补考、中小学春假秋假、大学生自主调休政策，守住未成年人的合法权益，别让‘校规大于国法’的乱象继续存在。”

大明洲总督省代表塔万·亚西尔起身，皮袍边缘磨出细绒：“恳请巡视组核查原住民垦殖权益、公社文旅融合落实，严查资本侵占原住民土地、克扣垦殖工分、破坏部落传统的乱象，守住原住民的生存根基。”

东广省代表王工暑起身，工装沾着糖渍，袖口磨出毛边：“恳请巡视组核查高温车间防暑、工时调整落实，严查超时劳作、克扣防暑物资、拖欠工资的行为，让制糖、纺织工人的权益落到实处。”

东山省代表陈守粮起身，指尖攥着一束饱满的稻穗，稻壳沾着指尖：“恳请巡视组核查农教文旅医一体化、农民养老医疗落实，严查谷贱伤农、克扣集体收益、挪用农业补贴的乱象，让农民的日子有盼头，有保障。”

台省渔业代表、樱花省农业代表、北冰洋省矿工代表、交趾自治省部族代表依次起身，诉求各有侧重，却都贴合本地民生，每一句话都带着故土的风尘，带着万民的期盼。

王佳英将所有诉求整理成册，指尖的厚茧蹭过纸面，逐一标注重点核查事项；卢晓丽补充女工、孕期妇女权益核查细则；马淑贤梳理巡视流程，确保每一项诉求都纳入核查范围，无遗漏，无偏私。

商榷环节持续两个时辰，林织娘摩挲着腕间的疤痕，开口道：“巡视组不搞形式主义，不走过场，万民诉求直达议事会，核查结果当日上报，整改问题三日回应，一月内全域公示整改结果。

对拒不落实民生议案、违宪违法的官员、势力，依规严惩，绝不姑息，无论本土省份，还是边疆、加盟省、总督省，法度一致，惩戒一致。”

陈纺娘拿起矮几上的均明洲棉线，轻轻搭在《大明国宪典》封皮上，棉线缠绕着烫金篆字，动作轻柔：“巡视的目的，不是惩戒，是纠偏，是让宪典落地，是让万民的诉求兑现。

大明国的疆土，无论远近，法度一致；大明国的百姓，无论族属，权益一致，这就是我们治理的根本。”

朱悦薇补充道：“巡视组需吸纳基层代表全程参与，工农、妇女、青年、庶民的声音，是巡视的核心依据；各地诉求信箱每日开箱，诉求台账每日整理，确保万民声音无遗漏、无积压、无偏私。”

商榷完毕，执事重新印制表决票，标注巡视方案核心条款，代表们依次投票，队伍笔直，步履均匀，无交头接耳，无左右示意，投票、封箱、计票流程严谨有序。

计票结束时，日光已斜斜洒入殿内，将巡视省份名单的影子投在金砖地面，窗棂的方格影随日光缓缓移动。

林织娘拿起议事槌，声音平稳宣告：“《全国议事会第一批全域巡视工作方案》，同意三千三百八十八票，反对三票，弃权两票，高票通过。