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在正史中也有体现。
那就是宋太祖在发癫。
【赵匡胤:……是。
】
赵匡胤原本不觉得这话有什么问题。
但这话被秦念于“冗兵”
之事提起……
他就知道是什么问题了。
【秦念:遇上灾年,就招募灾民充军,让他们在军队里终身服役——你可真是个人才啊!
】
【赵匡胤:朕以为灾民不会太多……】
【秦念:呵呵。
】
不用秦念细说,赵匡胤也知道流民的数量必然远远超出他的预计。
秦念此前就提及数十年后黄河水患将会变得极其严重,这必然带来远超他预计数量的流民。
他让流民饥民充军,是认为灾年时流民进入军队至少不会挨饿,就可以防止灾民起义。
而在丰年,只要百姓不叛变,叛乱的士兵也不至于危及国本。
赵匡胤苦笑。
他想起大宋农民起义近乎大唐的两倍。
如此看来,招募灾民充军并不能阻止百姓造反,反倒还造成了冗兵的问题。
【赵匡胤:时逢灾年,又当如何安置流民饥民?】
【秦念:以工代赈:雇佣灾民兴修水利、道路、粮仓、房舍、垦荒等一切有利于恢复民生的工程,直到将灾民安置好。
这不比你把人关进军队一辈子强得多?】
早在齐景公时期,晏子就借修筑“路寝之台”
来雇佣饥民干活,“台成而民振”
。
宋仁宗时期也有以工代赈的做法:
范仲淹任杭州太守时,以兴建寺庙、粮仓等工程雇佣灾民。
当然,秦念肯定不会把“寺庙”
加进去。
………
各朝皇帝尽皆眼前一亮。
这以工代赈之策极佳!
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