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第二 日本（第3页）

大王根据贵族的出身和在统一过程中的功绩，授予氏姓；只有拥有氏姓者，才能担任官职。

所以，它是职务与资格双轨人事制度的雏形。

在中央，由葛城、平群、三轮等氏组成最高执政机构，中臣氏、忌部氏掌管祭祀，大伴、物部和久米等氏主持军事，苏我氏总管财政。

地方设国造、县主、稻置等官，一般委派有直、君氏姓的人担任。

重要地区由有臣、连氏姓的人担任。

部民制是劳动者的组织制度。

大和国的劳动者，按专业技术和贵族需要编成不同的部，其成员称“部民”

。

主要有从事手工业生产的品部，从事农业生产的田部和负责政府机关事务的杂部。

而每一种又包含众多的部，如品部就包括锻冶、锦织、弓削等一百余部。

各种部民，就隶属关系说，可分为公、私两种。

公部民直属朝廷，只有大王有权调动，其他人无权调动，更不许兼并；违者剥夺氏姓和领地。

私部民归地方实权派，由其亲信管理。

所有部民可分为三种类型：一是奴隶型，包括田部中的奴婢，田部和品部中的罪犯、战俘和杂部里的虾夷人等，没有人身自由；二是隶农型，包括田部里的部曲和大多数品部民，他们有家庭和户籍，有自己的生产工具，从朝廷或贵族租来土地向他们服劳役和缴纳产品，但没有人身自由，可以与土地一起赠送别人；第三种是农奴。

隶农型部民占多数。

[39]部民制的存在是日本奴隶社会的一个特点。

部民中的朝鲜和中国移民，被称为“归化人”

。

他们大多有一技之长，如木工、织锦、缝衣等，为大和的经济发展做出了重大贡献。

部民遭受沉重的剥削和压迫，人身被凌辱，逃亡或武力反抗史不绝书。

5世纪中叶以降，地方豪强不断变国有地为私有地，变公部民为私部民，严重威胁中央利益。

527年，九州紫筑国造磐井发动叛乱，控制了福冈、大分、佐贺、熊本等经济发达地区。

中央十分震惊，急忙召开重臣会议，派大将军率军征讨，费时一年多才予以平定。

磐井之乱平定以后，大和政府加强了对地方的控制，到处设置屯田、屯仓，役使部民。

例如，569年，中央派田令白猪胆津整顿所属田部，使该部部民以户为单位编定户籍，并给部民以更多的自由。

大和国统治者一直觊觎朝鲜半岛。

百济为摆脱高句丽和新罗的夹击，采取与日本通好的政策。

4世纪中叶，日本乘机侵占新罗的加耶（任那）。

[40]百济王特赠7支刀以示感谢。

399年，百济和大和组织联军进攻新罗，新罗求救于高句丽。

第二年高句丽击退大和军。

5世纪以后，大和与中国南朝的刘宋政权建立密切的外交关系，企图换取对称霸朝鲜半岛的支持。

478年，倭王武遣使请求刘宋支持，宋顺帝授予倭王“使持节，都督倭、新罗、任那、加罗、秦韩、慕韩六国诸军事，安东大将军，倭王”

称号。

四、大化改新

随着封建因素的不断增长和大陆封建文化的大量传入，大和国统治阶级内部的矛盾趋于激化。

6世纪中叶，控制中央大权的葛城、平群、大伴诸氏衰落，苏我氏和物部氏的权力上升；最后苏我氏又战胜物部氏，独揽大权。