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第三 未成年人假释制度研究（第1页）

第三节未成年人假释制度研究

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一、假释是国际社会对未成年犯罪人普遍适用的行刑制度

假释是当今世界各国一种较为普遍的行刑制度，许多国家和地区都针对未成年人制定了特别的假释制度。

《俄罗斯联邦共和国刑法》第93条规定了未成年人的假释，假释可适用于被判处劳动改造或者剥夺自由刑的犯罪时未成年的人（2001年修改前：假释可适用于因犯罪被判处劳动改造或者剥夺自由刑的未成年人），但应服完下列刑期：（1）因轻罪或者中等严重的犯罪，至少服完法院判处刑期的13的；（2）因严重的犯罪，至少服完法院判处刑期的12；（3）因特别严重的犯罪，至少服完法院判处刑期的23的。

与成年人假释相比，未成年人假释的条件要宽松。

《日本少年法》第58条、《德国少年法院法》第88条、《保加利亚刑法》第70条、《荷兰刑法》第77j条等都针对未成年人规定了比成年人假释更宽松的假释制度。

我国台湾地区“少年事件处理法”

第81条也规定，少年受徒刑之执行而有悛悔实据者，无期徒刑逾7年后，有期徒刑逾执行期13后，得予假释。

一些国际性法律文件也要求各国尽可能地对未成年犯罪人适用假释。

《北京规则》规定，各国应当“经常、尽早地采用假释办法”

，“有关当局应尽最大可能并尽早采用从监禁机关假释的办法。”

“有关当局应对从监禁机关假释的少年给予帮助和监督，社区应予充分的支持。”

规则所附说明中解释说，当表明有改过自新进步良好的证据时，甚至在监禁时曾经被认为危险的罪犯，在可行时，也可予以假释。

像缓刑一样，假释是有条件的，须做到在有关当局判决规定的一段时间内有良好的表现，例如，罪犯“行为良好”

，参加社区教改方案、在重返社会训练所居住等。

从监禁机关获得假释的罪犯，应由一名缓刑工作人员或其他人员（尤其是尚未采用缓刑的地方）给予帮助和监督，也应鼓励社区的支持。

二、我国未成年人假释制度及其完善

我国经《刑法修正案（八）》修订的《刑法》从第81条到第86条规定了假释制度。

刑法规定，被判处有期徒刑的犯罪分子，执行原判刑期12以上，被判处无期徒刑的犯罪分子，实际执行13年以上，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，假释后不致再危害社会的，可以假释。

如果有特殊情况，经最高人民法院核准，可以不受上述执行刑期的限制。

对累犯以及因杀人、爆炸、抢劫、强奸、绑架等暴力性犯罪被判处10年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，不得假释。

对于犯罪分子的假释，依照刑法规定的程序进行，非经法定程序不得假释。

有期徒刑的假释考验期限，为没有执行完毕的刑期；无期徒刑的假释考验期限为10年。

假释考验期限，从假释之日起计算。

被宣告假释的犯罪分子，应当遵守下列规定：遵守法律、行政法规，服从监督；按照监督机关的规定报告自己的活动情况；遵守监督机关关于会客的规定；离开所居住的市、县或者迁居，应当报经监督机关批准。

被假释的犯罪分子，在假释考验期限内，由公安机关予以监督，如果没有法定的撤销情形的，假释考验期满，就认为原判刑罚已经执行完毕，并公开予以宣告。

被假释的犯罪分子，在假释考验期限内犯新罪，应当撤销假释，依法实行数罪并罚。

在假释考验期限内，发现被假释的犯罪分子在判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销假释，依法实行数罪并罚。