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第二 未成年人毒品犯罪研究（第2页）

其次，英美国家规定的未成年人完全刑事责任能力的年龄与我国不同。

例如，在美国各州，有的规定刑事责任年龄是12周岁，有的规定是14周岁，也有的规定的是15周岁，在规定这些年龄的州，走私、运输、制造毒品等犯罪与其他犯罪一样，都会被追究刑事责任，不存在只对部分犯罪追究刑事责任的问题，这与我国立法的旨趣大不相同。

第三，未成年人毒品犯罪的日益严重不是加大其刑事责任范围的理由。

在我国，未成年人毒品犯罪确实越来越严重，但其形成的原因是多方面的，既有未成年人自身的原因（例如，由其生理和心理特征所决定，未成年人普遍缺乏充分的认知能力，缺乏正确的人生观与价值观），也与不良的家庭环境和社会因素密切相关。

[4]因此，遏制越来越严重的未成年人毒品犯罪，也应该注重从源头上解决问题，开展法制教育与禁毒宣传，注重家庭和学校在预防毒品犯罪中的作用，净化与培育良好的社会环境。

唯有如此，才能真正实现未成年人远离毒品的目标。

况且，由于国家对毒品的管理相当严格，已满14周岁不满16周岁的未成年人单独从事毒品犯罪的情况很少见，绝大多数情况下都是与成年人一起贩毒，在贩毒活动中所起作用也很有限，并且往往被当作犯罪工具使用，本身就是受害者。

因此，在毒品犯罪中，刑法的惩治重点应在于打击利用、教唆未成年人实施犯罪的成年人，而不应将矛头指向本身也是受害人的未成年人。

二、对未成年人毒品犯罪能否适用无期徒刑

如本书前文所述，对于未成年人犯罪能否适用无期徒刑，我国刑法没有明确规定，理论界有不同认识，2006年最高人民法院《关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释》也没有进一步明确具体犯罪中针对未成年人能否适用无期徒刑的问题。

在该书，笔者已经讨论了未成年人无期徒刑的适用问题，并主张在一定条件下对未成年人犯罪可以适用无期徒刑，本节将重点讨论毒品犯罪案件中能否对未成年人适用无期徒刑问题。

笔者认为，对于未成年人毒品犯罪不能适用无期徒刑。

刑法中保留对未成年人适用无期徒刑的可能性，并不是可以对其不加任何限制地加以适用，而应当给予严格的限制。

在这方面，最高人民法院发布的《关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第13条明确规定：“未成年人犯罪只有罪行极其严重的，才可以适用无期徒刑。

对已满十四周岁不满十六周岁的人犯罪一般不判处无期徒刑。”

按照笔者的理解，此处的“罪行极其严重”

等同于刑法关于死刑适用条件中的“罪行极其严重”

，即犯罪造成的客观危害极其严重、犯罪人的主观恶性和人身危险性极大。

“罪行极其严重”

表现在主体身份和主观恶性上，要求只有对年龄比较接近18周岁、责任能力比较完备、思想基本定型、较难接受教育改造的未成年人，才可以考虑判处无期徒刑；表现在犯罪性质上，要求只有对暴力性危害他人生命健康并且造成严重后果的犯罪才可以考虑适用无期徒刑，而对于以非暴力手段实施的严重危害社会秩序的犯罪行为，不能适用无期徒刑，等等。

毒品犯罪虽然是一种性质非常严重的犯罪，但其严重性与我国刑法规定的其他最严重的罪行之间还是有一定差别的。

仅以《刑法》第17条第2款规定的犯罪相比较，就可以得出上述结论。

一般认为，第17条第2款规定的8种犯罪都是刑法中最为严重的犯罪之一。

但是，该条款规定的8种犯罪的法定最低刑却有不同，这8种犯罪中除贩卖毒品罪外法定最低刑均是3年有期徒刑，而贩卖毒品罪的法定最低刑只是管制。

判断具体犯罪的危害性程度、法律对其否定评价程度以及谴责的严厉性，不仅应看犯罪的法定刑上限，还应将犯罪的法定最高刑与最低刑一并比较。

这样就可以看出，相对于故意杀人、强奸等罪，毒品犯罪即使是其中最严重的贩卖毒品罪的性质也要轻得多。

而且，未成年人毒品犯罪，一般都不采取暴力手段，绝大多数情况下是被成年犯罪人利用和教唆的（因此，立法规定，利用、教唆这类人从事毒品犯罪的，从重处罚）。

因此，未成年人毒品犯罪无论从行为性质还是从客观危害上来看，都不符合“罪行极其严重”

的条件，不应适用无期徒刑。

[1]1992年5月18日最高人民法院《关于已满十四岁不满十六岁的人走私、运输、制造、贩卖毒品罪应当如何适用法律问题的批复》中规定，已满14周岁不满16周岁的人走私、贩卖、运输、制造毒品，且具有《全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定》第2条第1款和第2款规定的情形之一的，属于刑法第14条第2款中规定的“其他严重破坏社会秩序犯罪”

，应当负刑事责任。

[2]潘榕：《刑法要加大控制未成年人毒品犯罪的力度》，载《青少年犯罪问题》2003年第4期。

[3]高铭暄主编：《刑法学原理》（第1卷），北京，中国人民大学出版社1993年版，第646页。

[4]在一项对未成年人贩毒罪犯的家庭环境状况调查中发现，大部分未成年人家庭生活在社会底层，父母亲文化程度低下，在职业上属于社会低收入阶层，生活水平差，这直接影响未成年罪犯的生活态度、情绪和良好个性的形成；小部分是物质优厚的家庭，但只注重物质需求、身体健康和学习成绩，而忽视了精神需求和健全人格的培养。

罪犯的家庭结构以不美满的占多数，还有些未成年人罪犯的父母本身就有不良行为，直接给孩子造成了不好的影响，导致这些未成年人经常出入社会不良场所，沾染上不良习性，从而走上贩毒的违法犯罪道路。

参见张冬梅：《论我国未成年人贩毒犯罪案件》，载《法制与社会》2008年第20期。