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一内部组织架构（第1页）

（一）内部组织架构

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社教社设有理事会、事务所，年会召集前还会依例设立年会筹备委员会，并设立分社，来保障该社的组织运行。

抗战全面爆发后，随江苏省立教育学院一路内迁，设重庆办事处，1943年按照社会部人民团体组织法，在理事会外，增设监事会，战后复员后，先附设苏州的国立社会教育学院，后回迁无锡，仍附设于江苏省立教育学院。

按照社章规定，社教社以社员大会为最高权力机关，社员大会闭会期间，由理事会负责处理本社一切事务。

社教社社章对理事会职权、理事人数及推选范围、任期以及常务理事等事宜做出详细规定。

按照社章第9条规定：“理事之选举由全体社员于常年大会期前，用双记名法通讯选举，密封送交理事会汇齐于常年大会时开票。”

1932年4月底，按照开票结果[44]，俞庆棠等12人当选为第一届理事会理事；祁锡勇等当选为候补理事，第一届理事会正式成立。

从当选票数看，当时主流的社会教育界人士票数占据主导地位，黄炎培（25）、梁漱溟（15）、张伯苓（15）与俞庆棠（102）、高阳（94）、李蒸（82）等高票数不可同日而语。

此时，梁漱溟在社教社的地位并不凸显。

6月11—12日，社教社举行第一届理事会第一次理事会议，会场借设江苏省立教育学院。

实际出席理事有钮永建、俞庆棠、高阳、赵冕、李蒸、孟宪承、甘豫源、尚仲衣；雷宾南、傅葆琛、陈剑修、刘绍桢分别委托代表，12名理事出席8人。

列席者有候补理事陈礼江、彭百川、孙枋和刘云谷4人，黄炎培、马宗荣、祁锡勇、刘湛恩、张伯苓因事未到。

作为该届理事会第一次理事会议，该次会议通过多达18条决议案，为清晰起见，特列表如下。

表1-3社教社第一次理事会议决议案一览（1932）[45]

续表

由表1-3可知，社章第7条规定：“理事会设理事十五人，其中十二人由全体社员公选之。

其余三人由当选之理事，就未当选之重要省市或重要社会教育事业之社员中推选之”

，这次会议将之落到了实处，理事会加推梁漱溟、庄泽宣、董淮为该社理事，舒新城（中华书局编辑所所长）、尹全智（河北省立实验民众教育馆馆长）、张一麐（前教育总长）为候补理事。

至此，29人（15名理事，14名候补理事）的社教社第一届理事会名单确定。

[46]值得注意的是，理事会加推的理事名单中的梁漱溟，并不符合章程规定，其一梁漱溟属于临时理事会时期社员公选出来的候补理事，不属于“未当选之重要省市社员”

；其二梁漱溟为山东乡村建设研究院院长，在邹平开展乡村建设实验，与同时加推的庄泽宣（哥伦比亚大学博士，国立中山大学教育研究所所长，为该所学生开设《民众教育概论》，该所为其时国内社会教育专业人才培养基地之一）、董淮（山东省立民众教育馆馆长）相比，亦不能算“重要社会教育事业的社员”

。

理事会将并不符合条件的梁氏加推出来，且给予其三年任期，宁愿候补理事缺额一人，如此凸显梁漱溟的选择背后，意味深远，为梁漱溟成为社教社常务理事做了坚定铺垫。

经过两年运行，到了1934年第三届年会前夕，第七次理事会召开，决议案呈现方式有了新的变化，事务所专门做了决议案执行状况调查，并在《社友通讯》上予以发表。

如此安排，既有利于社员了解理事会会议的讨论内容，又一定程度上督促了理事会决议的有效落实。

如表1-4所示。

表1-4社教社第七次理事会决议案执行状况一览（1934）[47]

续表

续表

按照社章第8条规定：“理事之任期均为三年，惟第一年社员公选理事之任期，三年二年一年者各4人，当选理事公推之理事，其任期三年二年一年者各一人，均以备选票数多少为根据，以后每年如法议选五人，连举均得连任。”

第一届理事会名单及任期如表1-5所示。

表1-5社教社第一届理事会名单及任期一览（1932）[48]

第一次理事会议对年会召开做了具体安排，确定了年会日期、地址，成立了年会筹备委员会，为年会顺利召开做了坚实铺垫。

值得注意的是，本次会议中第12个议案“拟具改进我国学制系统，确立社会教育地位案”

，成为之后社教社历届年会的重点讨论内容。

[49]由此可见，该次理事会会议的召开，具有绘画社教社发展蓝图意义。