格格党

手机浏览器扫描二维码访问

一年会关注点的变化（第2页）

。

会后，常务理事“已呈请教育部通令施行”

。

[163]社教社逐渐重视社教视导问题。

1936年1月，社教社的第四届年会上，首都实验民众教育馆以团体社员的名义，向大会提交了“请呈请教育部确定民众教育视导制度，增设民教督学，并通令各省市县教育厅局，增设民教视导员，以健全教育行政组织，增加行政效能案”

，至此，确定民众教育视导制度诉求正式出现。

理由：民众教育事业的设施，可以说普及到全国，而考察她在教育界的地位，仍是附属性质，甚或为某一部分人视为可有可无或点缀门面的东西。

在学制系统内，找不到她的地位，在行政方面，找不到她的力量，虽则部设专司，厅局设专科，而行政效率，究不能算大著。

按行政机关与事业机关的沟通与联系，只有靠督学、指导员、教育委员他们的视察与指导，而民众教育是教育事业中的一方面，所以民教机关的视导责任，一向都是委诸督学、指导员、教育委员会他们去兼理。

可是在他们多数人的心目中，民教事业的视导虽则为法令所规定，而总以为是附带着办一办，普通学校教育的视导，才是他们的本职，如果他对于民众教育没有研究、没有信仰、没有兴趣的话，他更不把她当做一回事。

况且民教事业，年有扩充，机关增多，也大有兼顾不及的趋势。

故此，民众教育视导制度，实有确定的必要。

教育部增设民教督学，各省市教育局增设民教视导员，俾教育行政组织健全，行政效率增加，各省市县民教事业，也得在统一领导之下，均量的发展。

是否有当，敬祈公决！

办法：由社呈请教育部采择施行。

[164]

提案有理有据，起承转合，论述甚为充分，大会给予“通过”

决议。

会后召开的理事会第15次会议决议，交“常务理事办理”

[165]。

尽管呈文教育部依然是“石沉大海”

，但这个决议案，从意义上讲，一改之前从争取社会教育地位、推进社会教育发展方面出发，自下而上去争取社会教育地位而采取的策略设计理路，不仅关注视导社会教育，争取社会教育地位，更聚焦到教育行政组织是否健全、行政效能能否增加的国家行政体系问题。

这一逻辑出发点的改变，为社会教育视导制度出台做了坚实铺垫。