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第二 综合经济区划（第4页）

博览会为平台，沿黄经济区逐渐成为我国向西开放的前沿。

（二）宁夏中南部经济区

包括原州区、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县、海原县、同心县、盐池县、红寺堡区9个国家扶贫开发重点县（区）以及沙坡头区和中宁县的山区。

区域内国土面积3.77×104km2，占全区土地面积的56.8%。

该区处于我国半干旱黄土高原向干旱风沙区过渡的农牧交错地带，生态脆弱，干旱少雨，土地瘠薄，资源贫乏，自然灾害频繁，水土流失严重。

水资源极度匮乏，区域水资源总量2.43×108m3，人均水资源占有量仅为136.5m3，可利用水资源总量只有0.758×108m3，为全国最干旱缺水的地区之一。

2012年宁夏中南部地区总人口231.7×104人，占全区总人口的35.8%。

2012年国内生产总值279.1亿元，仅占全区国内生产总值的11.9%。

经济欠发达，以“苦瘠甲于天下”

而闻名全国，是全国11个集中连片特殊困难地区之一。

农业方面，宁夏中南部农业生产基础薄弱，生产方式原始，生产手段落后，农村居民的收入远远低于全区和全国平均水平。

2012年，宁夏农民人均纯收入6180元，而中南部山区九县的农村居民人均纯收入4589元，仅为沿黄经济区农村居民人均纯收入的65%。

按照宁夏扶贫标准（农民人均年纯收入2300元以下），2010年全区有贫困人口101.5×104人，其中90%以上的贫困人口集中在宁夏中南部区域，贫困成为制约宁夏中南部山区经济社会发展的重大障碍。

中南部地区工业基础薄弱，工业的现代化、自动化程度很低，工业规模小、产品种类少。

由于企业数量少、规模小，导致中南部山区税收数量少、财政能力差，绝大部分县区的财政支出是财政收入的几倍甚至几十倍，所有市县的财政都要靠国家补贴。

2012年，宁夏地方财政收入263.96亿元，中南部山区九县地方财政收入总计为19.78亿元，仅占宁夏地方财政收入的7.5%，最少的泾源县、隆德县仅为4597万元和6378万元，最高的彭阳县也仅为20269万元。

2012年，宁夏人均地方财政收入为4079元，中南部地区人均地方财政收入为854元，仅为全区平均水平的21%，与沿黄经济区相比，则只有后者的14.5%。

本区可持续发展的关键，一是治理水土流失，加强农田基本建设，开展小流域综合治理，解决好农村饮水和能源问题，搞好六盘山、云雾山等自然保护区建设，促使生态环境逐步走上良性循环的轨道。

二是调整农业产业结构，建设畜牧业商品基地。

在坡度较大的黄土丘陵发展草业，逐步完善畜牧业的产前、产中、产后服务。

三是严格控制人口数量，提高人口素质，加快发展教育，加速多途径的智力开发，鼓励部分农村劳动力逐步向多种经营以及第二、三产业转移。

四是生态移民。

从20世纪80年代开始，宁夏先后组织实施了吊庄移民、扶贫扬黄灌溉工程移民、易地扶贫搬迁移民，累计搬迁移民50余万人，在改善群众生存条件、解决温饱等方面发挥了重要作用。

2008年，宁夏在强力推进宁东能源化工基地建设、加快沿黄经济区发展的同时，把中南部地区的扶贫开发纳入全区经济社会发展全局统筹考虑，实施了以劳务创收和特色种养业为主要收入来源，以改善生产生活条件为主要目标的生态移民工程，社会效益、经济效益、生态效益十分明显。

实践证明，采取传统的扶贫方式，投入巨大，难以从根本上改善贫困群众的生产生活条件，实施生态移民是彻底解决这一地区的贫困问题，逐步扭转山川差距扩大趋势的重要途径。

同时，实施生态移民，有利于优化产业布局和劳动力资源配置，促进山区农村人口的有序转移，推进灌区农业开发和沿黄经济区建设，从而实现山川共建共享。

由于中南部地区生态环境问题与贫困问题通常表现为相互制约、互为因果的关系，对生活在这一地区的农民实施搬迁，对恢复和保护生态环境具有重要的作用。

[1]黄秉维：《中国自然区划的初步草案》，载《地理学报》，1958，24（4）。

[2]郑度、杨勤业、顾钟熊：《黄秉维地理学术思想及其实践》，见《黄秉维文集》编辑组：《地理学综合研究——黄秉维文集》，北京，商务印书馆，2003。

[3]刘南威、郭有立、张争胜：《综合自然地理学》，北京，科学出版社，2009。

[4]席承藩、张俊民、丘宝剑：《中国自然区划概要》，北京，科学出版社，1984。

[5]席承藩、张俊民、丘宝剑：《中国自然区划概要》，北京，科学出版社，1984。

[6]本节各自然区的面积均为实有面积，所占比例均为占全区实有总面积（5.18×104km2）的比例。

[7]本节各经济区面积由宁夏回族自治区统计局、国家统计局宁夏调查总队发布的全区行政区划面积统计而来，所占比例均为占全区行政区划总面积（6.64×104km2）的比例。

[8]图片来源：http：tupian.baike.a2_10_29_01300000763638130882296114355_jpg.html。