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第559章 困扰（第8页）

而当前人口只有不足五十万人，力量如此悬殊若要复国何谈容易。

再想想自己权力所至不过琼州这一府之地，却已经感到力不从心，将来要面对几百万平方公里的土地，统治几千万的人口，更觉的悲观。

不过赵昺知道自己已经没有回头路，只能硬着头皮走下去了，而轻言放弃也不是他的性格。

但是要想有所建树就需要变革。

他并不是说大宋朝的体制有什么不好，否则宋朝也不会维持三百年，更不会为后世国家效仿，可在他看来这种体制肯定不适合现在，尤其是难以适应战争……

赵昺知道英语里有个词叫positiona11ybadpeop1e，意思是本身不是坏人，在一个特殊的位置上却做了坏事。

而宋的军事制度是一套典型的外行领导内行的体制，也就根本无法让专业的人挥所长。

宋的积弱，若从军事上讲就是赵匡胤种下的祸根，在皇帝这个特殊的位置上，他的卧榻情结让他成为了一个positiona11ybadpern。

即便从文官体制上讲，宋的体制也有着致命的弊病，可以说他的政府组织是在汉唐宋明清中‘最没有建树的’。

宋的文官体制可以概括为责权利不分。

先是对相权的倾轧，宋代为了保证皇权的绝对权威，大大削减了相权。

宋代的宰相既没有兵权，也没有用人权，比起唐代大大的衰微。

这样的制度，如何出得来唐代魏征、房玄龄这样的名相？这个就像一家没有实权的总经理所运作的公司，事事需要老板的指示，哪里有管理可言？

更可怕的是，这样的宰相还要面对专门从事“清议”

的谏官，这个职位在唐代是向宰相负责的，但是在宋代则向皇帝直接负责。

他们讲错话也要被免职，但是一般来说，免职之后声望却会更高，反而更有升迁的机会。

所以他们会老是和宰相唱反调――否则怎么叫谏官呢？这是一个只对政府空论而不负责的反对机关，虽然它未必不好，但是却让政府总有掣肘。

试想一个宰相和政府一面要对付皇帝，一面要对付谏官，又如何得以施展拳脚？而比起相权衰落和武将不能作为，宋代的地方行政就更为糟糕了。

五代十国时地方官员全为武将，宋初赵匡胤杯酒释兵权之后，武将不再带兵，自然也交出了地方管理权。

这样一来，曾经的军阀只有一个名号，享受朝廷的俸禄，好比说江浙节度使，其官还在，但是派去的却是另外一位文官了。

然而这位文官却另外有一个中央政府官员的头衔，只是暂去管江浙的事。

所以严格来说，宋代根本没有地方官，只是由中央政府的官员暂时来管理。

即便是这样的地方官，也还要面对比唐代多出三倍的上司，既帅、漕、宪、仓四使，并且地方上的收入还需全部上交中央。

因此说宋朝要的是控制，皇权的极端控制，而这种体制下，资源难以得到很好的管理，也不能让这个帝国组织的成员拥有相对等的责权利，从而整个组织体系也无法有效地运作。

所以宋朝失去的是整个朝代的振兴的机会，尽管它拥有当时全世界最富裕的国度，最灿烂的文化。

赵昺清楚的知道了宋朝体制的弊端，却也给自己带来了极大的困扰，因为他是皇帝，整个制度都是用来维护他的利益，若是进行改革损害的将是自己的利益。

而若是维持现状，又难以保证政令的通行，改变人浮于事的弊端，这对于当前和以后持续不断的战争是十分不利的。

而赵昺也知道中国官场有个传统，就是‘一抓就死，一放就乱’，权力下放后便会被用的淋漓尽致，而在自己地位尚不甚稳固的时候，难免不会再出一位贾似道、史弥远这样的权相。

另外就是权力这东西太迷人了，一旦得到便不想再放弃，这也包括他在内……，！

赵昺现在很忧郁，却不仅仅是因为当前俚乱，而是因为当前的体制。

??在刚刚来到这个时代的时候，他可以说没有任何从政的经验，只是以自己前世作为一个企业高管的经验，借鉴企业管理制度去经营自己的圈子，扩大自己的势力。

起初这套方式还算方便、高效，能够保持帅府的正常运转，帮助他打下了创业的基础。

但随着赵昺介入政治的不断加深，尤其是到了琼州之后，他面对的局面越来越复杂，这使得原来那套管理方式难以驾驭当前的形势。

让他不得不借助应节严、江璆等这些官僚来的力量来控制局面。

当时帅府基本上脱离朝廷的控制，使赵昺可以不受一些条条框框的限制，拥有一定的决策权和自由裁量权，加上他一些‘小聪明’，总算在琼州站住了脚。

在崖山继位后，赵昺便感觉到力不从心了，过去企业里你干活儿，我钱的管理方式已经无法有效的管理政府，却陷入了政治的漩涡中。

不仅受到祖宗家法的制约，各方政治势力的擎肘和挑战，还会受到传统和惯例的限制，可以说已经束缚住了他的拳脚，无法再恣意行事。