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第21章 开府建公（第2页）

官制需权责明晰，赏罚有度，方能激励人心，高效运转。”

他提笔在绢帛上写下几行字，“设丞相总揽政务，然此位权重，暂可虚悬，由主公自领。

其下分设尚书台、中书省、门下省？或恢复三公九卿？奉孝以为如何？”

郭嘉眼中闪过锐芒：“汉室旧制，冗繁过甚。

当裁撤合并，创新体制。

嘉以为，可设‘内阁’为中枢决策，由主公与心腹谋臣组成。

其下分设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分管具体政务。

军事独立，设军机处，直辖于主公。

如此，权责清晰，效率倍增。”

这是一个极其大胆的改革，几乎完全摒弃了汉代的三公九卿制，更接近于刘昊记忆中后世的某些制度雏形。

戏志才闻言，沉思良久，眼中渐渐放出光彩：“奉孝此议，虽惊世骇俗，然确为治国良策！

只是……恐招非议。”

“非议？”

郭嘉轻笑，“吾等助主公开创的，本就是前所未有之基业，行前所未有之制度，何惧非议？只要利于强兵富国，便是好制度！”

另一方面，梁习则忙于将新政推行至凉州。

他派遣得力干员，携带《劝农令》、《平准均输新则》前往金城、武威等地，招募流民，分发农具种子，修复水利，同时设立官营的盐铁马匹交易市场，开始艰难却坚定地整合两州经济。

凉州豪强起初多有观望甚至抵触，但在并州驻军的威慑和实际利益的诱惑下，也开始逐渐配合。

熊山和赵云则忙于整编军队，汰弱留强，将凉州降卒和并州老兵混编，以老带新，同时加强操练。

熊山对练兵兴致缺缺，整天嚷嚷着要带兵去西域找“沙狐”

商会打架，被赵云强行按了下来。

整个并、凉二州，如同一台巨大的机器，在刘昊的意志下，高速而精密地运转起来，为那场即将到来的盛大典礼做着准备。

消息自然不可能保密，很快便传遍了天下，引起了各方势力的剧烈反应。

许都，魏公府。

曹操看着手中密报，脸色阴沉得能滴出水来。

刘昊不仅站稳了脚跟，吞并了凉州，如今竟要公然开府建公，与他平起平坐！

“好一个刘昊！

好一个镇北将军！”

曹操冷笑，手指用力捏着玉如意，“并凉二州……四州之地？他倒是敢想！”

下方谋士荀彧、程昱等人皆面色凝重。

荀彧道：“明公，刘昊此举，意在正名位，收人心，其志不小。

然其新得凉州，根基未稳，内部整合需时，此时或可施以反制。”

程昱眼中闪过狠色：“可遣细作深入凉州，散播谣言，挑拨羌胡与汉人关系，煽动韩遂残部作乱。

同时，可联合袁绍，共施压力。

袁本初对并州，可从未死心。”