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三电视系列报道评析示例（第1页）

三、电视系列报道评析示例

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上海旧改阳光动迁系列报道

集体采制

1.从“第一难”

到“第一快”

阳光动迁创造奇迹

【导语】旧区改造动迁工作，一直被称为天下第一难。

由于以往动迁工作中存在着先紧后松和暗箱操作等情况，居民们普遍对动迁单位不信任，对动迁安置始终抱着观望、等待的态度，以至于动迁拉锯战耗时越来越长，难度越来越大。

但最近，卢湾区太平桥地区115街坊的动迁，却在第一天就达到了近40%签约率，创下上海有史以来动迁第一快的奇迹。

【正文】

【解说】昨天下午1点半，太平桥地区近2000位居民把卢湾区兴业中学操场围了个水泄不通，因为这里正在进行抽签选房会。

当着居民和公证人员的面，工作人员把签约家庭的签约表放进了摇号箱，并随机邀请现场10位居民代表上台抽号。

这种决定选房顺序的方式，在上海还是第一次。

【实况】工作人员：编号是145，庄子安，复兴中路249号，恭喜你，你是一号。

【解说】经过3个多小时的公开摇号，第一批528户签约家庭全部确定了选房次序，首批60户家庭将在今天晚上率先选房。

【同期声】动迁居民：我原来想想我们一间房子能有个100多万差不多了，他说我能拿到190多万，喔唷，我赶紧签。

动迁居民：浦江这房子，你眼睛一闭，住进这房子就像天堂一样了，就到天堂了！

【解说】集中摇号只是卢湾动迁新政的一个新环节。

今年以来，卢湾区在旧区改造动迁工作中，探索出一系列动迁新办法。

为确保动迁程序公开透明，卢湾区采取的是征询制：在启动动迁工作前，先向每户家庭发放意见征询表，就愿不愿意动迁、愿不愿意参与补偿方案制定等问题，征求意见，在获得23家庭签字后，再启动动迁工作。

同时，还定期举办现场征询会。

用抽号代替排队领号来决定选房顺序，就是11月底动迁办集中征求意见时，居民代表提出的。

此外，每户动迁居民现有住房面积有多大、什么时候签的约、签约后拿到多少补偿款，都在电脑中公开，随时接受居民查询和监督。

【同期声】动迁办负责人张国樑：这个公示的信息我们要刻盘，然后跟审计比对，审计和这个信息相一致这就是最硬的，不可能作假。

【解说】为确保安置公平，卢湾区则尝试用数砖头代替数人头，以房屋面积为标准进行核算，对住房面积很小的家庭采取套型保底政策，保证每户家庭动迁后都能换到大房子住。

同时，一户家庭只能对应一个合同，这就彻底杜绝了一房多户口、补偿不公平的情况。

而为了体现全程公正，区政府还要求动迁办给每户居民发放书面承诺。

【同期声】卢湾区建交委副主任李舜：如果居民发现有猫腻的情况，凭这份承诺书，凭发现的情况，可以到法院去提起诉讼。

居民有一些个性化的、需要基地确定的东西，只要是在法律框架内符合，我们都能予以书面形式确认。

【解说】以往老百姓还担心，动迁工作会不会先紧后松，动迁办负责人表示，他们的政策会保持前后一致。

【同期声】动迁办负责人张国樑：过去的动迁，由于前后不一致，所以大家觉得缺少诚信，想看等到后面是不是会拿更多一点，看看我吃亏了没有，还有看看我是不是能找点门路，阳光动迁的本意，就是公开透明，就是要让先走的老百姓得益，特别是对后走的坚决不放水。

【同期声】卢湾区建交委副主任李舜：因为对后走或者钉子户的松动，其实是对前面走的居民的不负责任。

【解说】由于动迁新政落实到位，第一轮动迁征询时，居民赞同率就超过93%。

动迁签约工作启动第一天，签约户数就达到528户，占动迁总户数的近40%。

如此高的首日签约率，在上海历年来的动迁工作中尚属首次。

【同期声】动迁居民：早点签约，可以拿到好的房子，然后我还有奖励。