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一教师资格制度（第1页）

一、教师资格制度

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《教师法》第十条规定：“国家实行教师资格制度。

中国公民凡遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德，具备本法规定的学历或者经国家教师资格考试合格，有教育教学能力，经认定合格的，可以取得教师资格。”

教师资格制度是国家对教师职业实行的一种法定的职业许可制度，它规定了从事教师职业必须具备的基本条件，是国家依法治教的一项重要举措。

（一）教师资格的分类

1995年国务院颁布的《教师资格条例》第四条规定：“教师资格分为：（一）幼儿园教师资格；（二）小学教师资格；（三）初级中学教师和初级职业学校文化课、专业课教师资格（以下统称初级中学教师资格）；（四）高级中学教师资格；（五）中等专业学校、技工学校、职业高级中学文化课、专业课教师资格（以下统称中等职业学校教师资格）；（六）中等专业学校、技工学校、职业高级中学实习指导教师资格（以下统称中等职业学校实习指导教师资格）；（七）高等学校教师资格。

成人教育的教师资格，按照成人教育的层次，依照上款规定确定类别。”

由此可以看出，幼儿园教师同其他类型的教师一样，只有在具备幼儿园教师资格之后，才能被聘任并从事幼儿园教育教学工作。

换句话说，没有取得幼儿园教师资格的人，是不允许从事幼儿园教师工作的。

（二）教师资格条件

《教师法》第十条规定：“国家实行教师资格制度。

中国公民凡遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德，具备本法规定的学历或者经国家教师资格考试合格，有教育教学能力，经认定合格的，可以取得教师资格。”

这就是说，要取得教师资格需具有的条件包括：具有中国国籍，“中国公民”

是取得教师资格的首要条件；具有良好的思想品德，良好的政治思想素质和道德修养是取得教师资格的重要条件；具有教育教学能力，教育教学能力是取得教师资格、完成教学任务的必备要件；具备规定的学历或者通过了国家教师资格考试。

《教师法》第十一条对取得教师资格应当具备的学历作了进一步规定：“取得教师资格应当具备的相应学历是：（一）取得幼儿园教师资格，应当具备幼儿师范学校毕业及其以上学历；（二）取得小学教师资格，应当具备中等师范学校毕业及其以上学历；（三）取得初级中学教师、初级职业学校文化、专业课教师资格，应当具备高等师范专科学校或者其他大学专科毕业及其以上学历；（四）取得高级中学教师资格和中等专业学校、技工学校、职业高中文化课、专业课教师资格，应当具备高等师范院校本科或者其他大学本科毕业及其以上学历；取得中等专业学校、技工学校和职业高中学生实习指导教师资格应当具备的学历，由国务院教育行政部门规定；（五）取得高等学校教师资格，应当具备研究生或者大学本科毕业学历；（六）取得成人教育教师资格，应当按照成人教育的层次、类别，分别具备高等、中等学校毕业及其以上学历。

不具备本法规定的教师资格学历的公民，申请获取教师资格，必须通过国家教师资格考试。

国家教师资格考试制度由国务院规定。”

（三）教师资格考试和教师资格认定

《教师法》第十一条第二款规定：“不具备本法规定的教师资格学历的公民，申请获取教师资格，必须通过国家教师资格考试。

国家教师资格考试制度由国务院规定。”

《教师资格条例》第八条规定：“不具备教师法规定的教师资格学历的公民，申请获得教师资格，应当通过国家举办的或者认可的教师资格考试。”

同时，该法第九条规定：“教师资格考试科目、标准和考试大纲由国务院教育行政部门审定。”

提高教育质量、真正落实素质教育的关键在于教师。

国家实行教师资格制度，是为了提高教师素质，加强教师队伍建设。

对于学前教育来说，开展幼儿园教师资格考试，能够完善并更加严格地实施幼儿园教师职业准入制度，这有助于促进幼儿园教师的专业化，同时加强对幼儿园教师管理的科学化和规范化，有力地保障幼儿园教师队伍的整体素质。

《教师资格条例》第九条第二款规定：“教师资格考试试卷的编制、考务工作和考试成绩证明的发放，属于幼儿园、小学、初级中学、高级中学、中等职业学校教师资格考试和中等职业学校实习指导教师资格考试的，由县级以上人民政府教育行政部门组织实施；属于高等学校教师资格考试的，由国务院教育行政部门或者省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门委托的高等学校组织实施。”

同时，《教师资格条例》第十条规定：“幼儿园、小学、初级中学、高级中学、中等职业学校的教师资格考试和中等职业学校实习指导教师资格考试，每年进行一次。

参加前款所列教师资格考试，考试科目全部及格的，发给教师资格考试合格证明；当年考试不及格的科目，可以在下一年度补考；经补考仍有一门或者一门以上科目不及格的，应当重新参加全部考试科目的考试。”

由此可见，幼儿园教师资格考试，是由县级以上人民政府教育行政部门组织实施的，一年举行一次。

考试科目全部及格的，发给教师资格考试合格证明；当年考试不及格的科目，可以在下一年度补考；经补考仍有一门或者一门以上科目不及格的，应当重新参加全部考试科目的考试。

然而，考试合格者并不意味着当然地取得教师资格，要取得教师资格还必须遵守国家法定的程序，经过法定机构的认定。