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第三 就业政策及相关规定（第5页）

（4）积极引导和鼓励毕业生面向基层就业。

各级教育行政部门和高校要坚决贯彻落实党的十七届三中全会关于引导高校毕业生到村任职，实施一村一名大学生计划等战略部署，对学生加强教育引导，形成到基层就业光荣、在基层锻炼成长成才的校园风尚。

积极配合有关部门做好“选聘高校毕业生到村任职”

、“大学生志愿服务西部计划”

、“三支一扶计划”

、“农村教师特岗计划”

及本地实施的各类项目招募工作；积极配合各级兵役部门落实好在高校毕业生中征兵工作，努力动员更多的毕业生为国防建设做贡献。

省级教育行政部门要尽快制定地方助学贷款代偿资助办法，同时要因地制宜，出台更多优惠政策措施，鼓励高校毕业生面向基层和艰苦边远地区就业。

各高校要在毕业生下基层的数量和服务范围上取得新的突破，特别是教育部直属高校要发挥示范带头作用。

（5）加大创业教育工作力度，实现高校毕业生自主创业人数明显增加。

高等学校要整合学校教务、科研、就业、学生工作、学生社团等系统的优势，采取灵活多样的形式，普遍开展创业教育，培养学生的创新精神和创业能力。

各地教育行政部门和高校要充分利用当地的经济技术开发区、高新技术开发区、工业园区和大学科技园区，为高校毕业生和在校学生构建创业孵化基地，组织创业实践。

对有创业意愿的学生提供项目引导、技能培训、专家指导、法律援助等公益性服务。

各地教育行政部门要加大投入，并积极争取人力资源社会保障、科技、财政等部门的支持，在政策、经费、项目等方面大力支持毕业生自主创业。

（6）增强就业指导服务的针对性，重点帮扶就业困难毕业生。

各高等学校要根据行业需求和专业特点，加强分类指导，增强就业指导工作的针对性；要在切实摸清每一个毕业生具体情况的基础上，针对学生自身特点，开展个性化的就业指导和服务；要特别加大对就业困难毕业生的帮扶力度，通过专项培训、重点指导、优先推荐，实施“一对一”

的就业服务，切实帮助他们解决经济上、心理上和求职过程中的实际问题，帮助他们顺利就业。

（7）积极调整教学内容，加强实习实践，切实提高毕业生就业竞争力。

各高等学校要紧紧抓住毕业生离校前的教学环节，根据就业需要适当调整专业方向，调整教学内容；要大力组织以促进就业为目的的实习实践，确保毕业生在离校前都能参加实习实践活动，增强毕业生的岗位适应性。

高职院校要普遍实行“订单式”

培养，确保学生至少有半年时间的顶岗实习，加强职业技能培训，到2009年要基本实现相关专业应届毕业生都获得相应职业资格证书的工作目标。

（8）进一步加强就业工作中的思想政治教育，确保就业安全和高校稳定。

高等学校要积极开展以当前就业形势教育为重点的就业教育活动，在就业教育过程中加强学生心理辅导和思想政治教育，引导学生客观、理性、辩证地认识就业形势，引导学生进一步转变就业观念，合理调整就业期望值，积极主动地就业；帮助学生树立“行行可建功、处处能立业、劳动最光荣”

的就业观，积极鼓励和引导毕业生到西部、到基层、到祖国需要的地方建功立业。

2.教育部、财政部、人力资源和社会保障部、中央编办关于继续组织实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”

的通知（教师〔2009〕1号）

（1）深入实施“特岗计划”

，鼓励引导高校毕业生到农村学校任教。

2006年，教育部、财政部、人事部、中央编办下发了《关于实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划的通知》（教师〔2006〕2号），并联合启动实施“特岗计划”

，公开招聘高校毕业生到“两基”

攻坚县农村义务教育阶段学校任教。

2006—2008年，共招聘特岗教师5.9万多人，覆盖400多个县、6000多所农村学校。

“特岗计划”

的实施有力地缓解了农村地区教师紧缺和结构性矛盾，促进了农村学校面貌的变化，受到各地的普遍欢迎。

当前，高校毕业生就业形势严峻，就业压力加大；同时，部分农村学校特别是中西部边远贫困地区农村学校教师仍然紧缺。

毕业生下不去，合格教师难以补充。