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第六 大学生创业的相关政策法规（第1页）

第六节大学生创业的相关政策法规

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近年来，为支持大学毕业生创业，国家和各级政府出台了许多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸方面。

对打算创业的大学毕业生来说，了解这些政策，才能走好创业的第一步。

一、大学生创业的相关政策措施

（一）大学毕业生创业的基本优惠政策

1.注册登记优惠。

一是程序简化。

凡申请从事个体经营或申办私营企业的，可通过各级工商部门注册大厅优先登记注册，申请人只需提交登记申请书、验资报告等主要登记材料，可先予颁发营业执照，并在一定期限内按规定补齐相关材料。

二是费用减免。

除国家限制的行业外，工商部门自批准其经营之日起1年内免收其个体工商户登记费、管理费和各种证书费。

对申办高新技术企业的，如资金确有困难，注册资本达不到最低限额的，允许分期到位。

高校毕业生从事社区服务等活动的，一定期限内免予办理工商注册登记，免收各项工商管理费用。

2.员工待遇优惠。

一是员工聘请和培训享受减免费优惠。

在一定时间内，可在有关网站免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等。

政府人事部门所属的人才中介服务机构免费为创办企业的毕业生、优惠为创办企业的员工提供培训、测评服务。

二是人事档案管理免一定年限费用。

政府人事行政部门所属的人才中介服务机构免费为其保管人事档案两年。

三是社会保险参保有单独渠道。

高校毕业生从事自主创业的，可在各级社会保险经办机构设立的个人缴费窗口办理社会保险参保手续。

3.税费减免优惠。

对新办的从事咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，对新办的独立核算的从事交通运输业、邮电通讯业的企业或经营单位，对新办的独立核算的从事公用事业、商业、对外贸易业、旅游业、仓储业、居民服务业、饮食、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，对到“老、少、边、穷”

地区新办的企业，可以免征或减征一定年限、比例的所得税。

4.金融贷款优惠。

一是优先贷款支持、适当发放信用贷款。

对高校毕业生创业贷款，可由高校毕业生为借款主体，担保方可由其家庭或直系亲属家庭成员的稳定收入或有效资产提供相应的联合担保。

对于资信良好、还款有保障的，在风险可控的基础上适当发放信用贷款。

二是简化贷款手续。

三是利率优惠。

对创业贷款给予一定的优惠利率扶持，视贷款风险度不同，在法定贷款利率基础上可适当下浮或上浮。

5.对自愿到西部地区及县级以下基层创业的高校毕业生，其自筹资金不足时，可以向当地经办银行申请小额担保贷款。

对从事微利项目的，贷款利息由财政承担50%（中央财政和地方财政各承担25%），展期不贴息。

（二）各地政府的大学生创业优惠政策

各地政府为了扶持当地大学生创业，也出台了相关的政策法规，而且更加细化，更贴近实际。

了解这些优惠政策，会让创业者感受到国家和政府的支持力度，更加坚定创业的决心。

1.上海市的相关政策。