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附录2 关于进一步加快特殊教育事业发展的意见（第1页）

附录2：关于进一步加快特殊教育事业发展的意见

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教育部发展改革委民政部财政部

人力资源社会保障部卫生部中央编办中国残联

为贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，促进和谐社会建设，认真贯彻落实《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》（中发〔2008〕7号）精神，进一步加快我国特殊教育事业发展，根据《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国残疾人保障法》和《残疾人教育条例》，对当前和今后一个时期我国特殊教育事业发展提出以下意见：

一、全面提高残疾儿童少年义务教育普及水平，不断完善残疾人教育体系

1．继续提高残疾儿童少年义务教育普及水平。

城市和经济发达地区，适龄视力、听力、智力残疾儿童少年（以下简称“三类残疾儿童少年”

）入学率要基本达到当地普通儿童少年水平；已经“普九”

的中西部农村地区，其三类残疾儿童少年入学率要逐年提高；未“普九”

地区要将残疾儿童少年义务教育作为普及九年义务教育的重要内容，三类残疾儿童少年入学率达到70%左右。

积极创造条件，以多种形式对重度肢体残疾、重度智力残疾、孤独症、脑瘫和多重残疾儿童少年等实施义务教育，保障儿童福利机构适龄残疾儿童少年接受义务教育。

2．加快发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育，为残疾学生就业和继续深造创造条件。

具备条件的地市要举办残疾人高中阶段教育。

特殊教育学校要根据需要举办残疾人高中教育部（班）；残疾人中等职业学校要积极拓宽专业设置，扩大招生规模；普通高中要招收具有接受普通教育能力的残疾学生；中等职业学校要积极开展残疾人职业教育。

3．加快推进残疾人高等教育发展。

进一步完善国家招收残疾考生政策，普通高校应依据有关法律和政策招收符合录取标准的残疾考生，不得因其残疾而拒绝招收。

高等特殊教育学院（专业）要在保证质量的基础上，扩大招生规模，拓宽专业设置，提高办学层次。

各地要为残疾人接受成人高等学历教育、自学考试、远程教育等提供更多方便，满足残疾人接受高等教育的需求。

4．因地制宜发展残疾儿童学前教育。

有条件的城市和农村地区要基本满足残疾儿童接受学前教育的需求。

地方各级教育、民政、卫生部门和残联要相互协作，采取多种形式，在有条件地区积极举办0～3岁残疾儿童早期干预、早期教育和康复训练机构。

鼓励社会力量举办学前特殊教育机构。

5．大力开展面向成年残疾人的职业教育培训。

以就业为导向，开展多种形式的残疾人技能培训，提高残疾人的就业和创业能力。

6．采取多种措施，扫除残疾青壮年文盲。

将扫除残疾青壮年文盲纳入当地扫盲工作整体规划，同步推进。

残疾人教育机构、各有关部门和民间组织、残疾人所在单位要积极开展扫除残疾青壮年文盲工作，使残疾青壮年文盲率显著下降。

二、完善特殊教育经费保障机制，提高特殊教育保障水平

7．全面实施残疾学生免费义务教育。

对义务教育阶段残疾学生在“两免一补”

基础上，针对残疾学生的特殊需要，进一步提高补助水平。