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第二 农村地区的教研组织（第1页）

第二节农村地区的教研组织

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人们经常谈到中国基础教育的城乡二元化结构，教研组织作为中国基础教育的组成部分，自然也免不了带有这种二元化色彩。

就行政级别论，县级教研室与区级教研室是平行的，按照国人熟悉的说法是“同级”

——行政级别相等。

不过，农村地区幅员辽阔，学校分散在不同村落和集镇上，彼此之间往往距离遥远，本书所概括的“零距离”

“全学科”

“全过程”

“全员式”

教研活动，在大中城市司空见惯，农村地区则很难做到。

可以想见，在教师缺编严重的农村地区，教研室人员的配备不会乐观。

按照实际需要，自然是教研员的数目应当适度超过城市地区，像上海北京这样以区为单位集中开展教研活动极为困难，变通的方法就是按照地理位置进一步将全县划分若干区块，并行地推进教研活动，这样就需要在教研员人数配备上多过同级的城市的“区”

级教研室。

但实际情况是，不仅“多过”

完全看不到，农村地区“县”

级教研室的人员配备反而普遍要低于城市的“区”

级教研室。

久而久之，农村地区县级教研室逐渐因地制宜形成了一些自己的工作方式。

需要说明的是，在农村地区，县级教研室一般只负责义务教育阶段的教研，高中教研活动部分由上一级教研室负责，比如地级市或省会城市的教研室。

以下是三个县级教研室的人员配备情况。

广东省揭阳市某县（2007年）

县教研室共有9人，其中

主任：1人

初高中：语文1人，数学1人，物理1人，化学1人（兼任副主任），政治1人，

小学：语文1人，数学1人，

英语学科：1人（小学至初中）

作为参照，这个县的学校和学生人数如下。

学校数目：

学生数目：

（小学和初中数字的差异，为义务教育至初中段的流失率。

）[1]

广东省某县教研室（2006年）

该县共有21个镇，2个办事处（不是镇的），全县共有40多所初中。

县教研室共有10人，其中，语文、数学、外语、物理、化学、生物、政治、历史、地理各有专职教研员1名，同时从中小学教师中聘请一些兼职教研员，与专职教研一同展开各项教研活动。

主要活动包括：听课评课，这几年的一种方式是一个学校集中活动一个月。

音乐、美术、体育无专职教研员。

而该县有一所高中的前身是原来该县中等师范学校，音乐、美术、体育教师理论很强，于是，这些教师中的一些人很自然地成为县里的兼职教研员，承担该县相关科目的教研工作。