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第三 各种考试命题（第8页）

区别开，首先承认有，接着强调那不是“考试”

，用心良苦十分实在。

据我的了解，北京市的学校对于单元测验还是比较重视的，因为这毕竟代表着一种“标准”

。

具体考查，学校之间态度也有不同，“名校”

“重点校”

，可能将其当作下限：必须达到的，在此基础上会有难度高于这种单元测验的其他考查。

那些所谓薄弱校，则可能将其当作上限了，关注点在于有多少学生能够达到这个水平。

不同学校的教师都表示，无论是不是叫做考试，这个单元测验由区里面来出题是应当的。

（二）“小升初”

在全国范围，“小升初”

都曾经是相当范围的统一考试（直辖市或省会全市、地级全区等），后来则改为较小范围的统一考试（直辖市或省会下面的县（区），再后来取消考试，改为就近入学。

全国各地大体经历了同样的过程，时间差别则比较悬殊。

1.艰难的历程

“小升初”

是个挺不规范的术语。

如果在从前，用官方话语，可以说它是“小学升初中考试”

或者“初中入学考试”

的简称，按民间理解，则是“小学生有选择地升入初中”

或者“中学有选择地从小学毕业生中录取初中生”

的简称。

尽管时下没有几个人叫得出这个术语的精准全称，几乎所有小学生家长却都对其中的含义明白无误。

作为一种正规的考试，“小升初”

已经在全国范围内消失了很多年，在改革之初，它经历了“艰难的历程”

。

1985年3月28日，教育部印发了长春、石家庄、厦门、大同、昆明等五市初中招生制度改革的有关材料，五市材料的主要内容是关于取消小学升初中的入学考试，改为就近入学。

并且在通知中提出了：“把小学校从片面追求升学率的压力下解放出来，小学生从过重的课业负担中解放出来。”

[13]

“在普及和基本普及初中的地方，应首先进行改革小学升初中的招生考试制度。

要积极创造条件，有步骤地取消小学升初中的统一招生考试。

凡按当地学籍管理规定准予毕业的学生，即可就近进入初中学习，对申请入学学生较多的中学，可试行小学保送，或推荐加口试，或其他适当办法，录取新生。”

[14]

这是目前所见教育部最早关于“小升初”

入学办法的文件，其中的基本思想——减轻学校和学生负担，主要原则——取消考试就近入学，一直贯穿在之后覆盖全国的改革中。

1986年3月6日，国家教育委员颁发了《关于在普及初中的地方改革初中招生办法的通知》，提出在普及初中的地方要“积极而稳妥地取消初中招生考试，并按学籍管理规定，凡准予毕业的小学生就近直接升入初中学习”

。

要求各地“应积极创造条件，从1986年暑假招生开始执行。

确有困难的市、县，经省、自治区、直辖市教育行政部门批准，可先试点，逐步过渡，积极争取在近几年内完成此项改革。”

[15]