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二现代生产对教育提出了什么要求（第2页）

过去把教育看成消费性投资，而不是生产性投资。

对这个问题，近年来有所改变，但认识恐怕还不一致。

教育是不是生产力，现在有争论，姑且不去争这个问题，但必须看到教育在生产中的作用。

比如，我国的教育经费在国民经济中的比重是否合理？有没有比例失调的地方？举例来说，一般国家的物质生产投资增长率不如教育投资的增长率，后者应更快些。

日本从1960年到1974年，教育经费由7522亿日元增至84624亿日元，增长了10倍多，而国民经济总产值只增加了2.5倍。

从教育经费占国民经济总产值的比例来看：美国（1976年）教育经费占国民经济总产值的5.8%，占财政支出的15.8%（有的统计为17.7%）；英国教育经费占国民经济总产值的7%，占财政支出的16.6%；法国教育经费占国民经济总产值的4%，占财政支出的17.3%；联邦德国教育经费占国民经济总产值的5%，占财政支出的14.5%；苏联教育经费占财政支出的14.9%；日本教育经费占国民经济总产值的5.3%，占财政支出的21.7%；印度（1975年）教育经费占国民经济总产值的3.3%，占财政支出的20.7%。

我国1979年的教育经费占财政支出的6.2%（不包括厂矿企业办学的经费）。

当然各国在计算国民经济总产值时方法不同，计算教育经费的方法也不同，这些数字只能作为参考。

我国1978年和1952年相比，工业固定资产增加了20倍，可是工程技术人员（大学和中专生）只增加了8倍，教育经费只增加6.3倍。

可见我国教育经费比工业资产的增长慢得多。

从按人口平均的教育经费来讲，1975年的数字是：美国471.42美元，日本247.74美元，埃及18美元，泰国12.43美元，斯里兰卡6.76美元，印度3.94美元，我国还要更少。

当然，教育和经济比例不相适应的情况要逐步改变，要看我国的财政情况，教育经费不可能一下子增加许多，从而影响国民经济建设。

但应该明确合理的比例，也就是说，要看到不把教育搞好，现代化也不能实现。

有了这个认识，才能逐年增加教育经费和教育投资。

第二，要使教育与劳动相结合，还有一个教育内部结构上的问题，要建立一个适应我们生产发展需要的教育体制，培养各生产部门需要的人才。

这个问题讨论得已经很多了。

但这个问题的解决要同干部结构改革结合起来，要和劳动计划部门共同规划。

现在反映文科生太少，但是文科的人才多了以后，就要有部门使用他们，否则就会浪费。

比如，60年代教育系的毕业生大部分改行、转业，因为教育行政领导干部不学教育也能当。

中等教育结构也是这样，办中专和职业学校要和劳动部门结合起来。

这些不是教育部门能单独解决的问题。

第三，教育内容上要适应当代生产的需要，反映当代科技的发展。

教育要培养不仅用手，而且用脑的新型工人，他们不仅会生产，而且要会管理生产。

因此，工艺教育（综合技术教育）要在中学课程中加强，使学生熟悉总的生产过程。

第四，培养方法上要注意培养学生的能力，不是学死的知识，这样才能适应当代科学技术发展的需要。

例如，1665年世界上出版了第一本科技杂志，1865年就有了1000种，1965年则突破了10万种。

每年全世界有500万篇科学论文发表，说明科学技术知识爆炸性地发展。

要让学生在十几年的学龄期内掌握所有的知识是不可能的，这就需要注意发展学生的能力，加强基础知识，使学生将来能适应千变万化的科技发展。

第五，培养学生的劳动态度。

各国都很重视这个问题。

教育和生产劳动相结合，是现代教育的普遍规律，是一个根本性的问题，需要我们很好地研究。