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第一章 结构调整恢复重点学校（第1页）

第一章结构调整，恢复重点学校

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第一节中等教育结构调整

中等教育结构调整是指，在“**”

期间人民公社集体经济支撑下的高中大量存在，虽然受众群体庞大，但是教育质量很难保障。

所以，在改革开放初期，中央提出国民经济“调整、改革、整顿、提高”

方针之后，也开始对高中教育进行结构性调整。

1980年10月7日，国务院批转了教育部、国家劳动总局9月27日《关于中等教育结构改革的报告》[1]，为中等教育结构调整奠定了基础。

该报告指出，遵照中央关于中等教育结构要进行改革的指示，教育部、国家劳动总局又与国家计委、财政部、国家农委、农业部等有关部门进行了多次商讨，一些省、自治区、直辖市将此项工作列入议事日程，拟定了改革方案，并进行了试点。

报告分析了中等教育存在的结构性矛盾，特别是中等职业技术教育的基础十分薄弱。

“**”

以前，刘少奇同志提倡的两种教育制度、两种劳动制度，符合我国国情，对推动当时教育结构改革起到了重要作用，但是，由于“四人帮”

的破坏，不仅我国的教育制度和劳动制度没有得到改革，而且使大批中等专业学校和技工学校被迫停办，农业中学、职业学校被摧残殆尽，造成中等教育结构单一化，与国民经济的发展需要严重脱节。

普通高中毕业生除少数升入大学外，每年有数百万人需要劳动就业，但又没有任何专业知识和技能；同时，各行各业亟须技术力量，对招来的新工人还得进行两三年的学徒培训，严重影响了劳动生产率的提高。

这种状况对“四化”

建设和安定团结极为不利。

报告认为，中等教育结构改革势在必行。

改革的方针和要求主要是改革高中阶段的教育，要使高中阶段的教育适应社会主义现代化建设的需要，应当实行普通教育与职业、技术教育并举，全日制学校与半工半读学校、业余学校并举，国家办学与业务部门、厂矿企业、人民公社办学并举的方针，县以下教育事业应当主要面向农村，为农村和各项建设事业服务。

在城乡要提倡各行各业广泛创办职业（技术）学校，可适当将一部分普通高中改办为职业（技术）学校、职业中学、农业中学。

经过调整改革，要使各类职业（技术）学校的在校学生数在整个高级中等教育中的比重大大增长。

该报告对中等教育结构改革的内容和途径还做了具体阐释。

指出要改革普通高中的课程，普通高中要逐步增设职业（技术）教育课，学习科目可由学生自己选择。

要将部分普通高中改办为职业（技术）学校、职业中学、农业中学。

职业（技术）学校招收初中毕业生，学制二年至三年，主要进行职业（技术）教育，同时开设相关的普通文化课。

这类学校由教育部门和业务部门联办，隶属关系不变。

农业中学、职业中学是普通教育与职业技术教育相结合的中等学校。

将部分普通高中改办为职业（技术）学校，必须注意搞好普通中学的合理布局，适当改善办学条件，统筹安排，有计划地进行。

已基本普及九年义务教育的大中城市和厂矿企业办的普通高中可以多改一些。

鼓励各行各业举办职业（技术）学校。

要根据发展生产和服务性行业的需要，广开学路，举办各种职业（技术）学校。