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学校要逐步做到部分自给。
(三)关于教师的配备。
由各业务部门和劳动部门举办的职业(技术)学校、技工学校的师资,由办学单位自行解决,教育部门给予协助。
由普通中学改为职业(技术)学校、职业中学的专业课师资,由有关业务部门和协作单位帮助解决,也可聘请一定的兼课教师。
教育部门、劳动部门和有关业务部门要有计划地为发展职业技术教育培养师资。
省、自治区、直辖市应积极筹办职业技术师范学院。
各地师范院校和各级教育学院(教师进修学校)应开办专业课教师培训班。
今后分配大专院校、中专毕业生时,要照顾到职业(技术)学校、技工学校、职业中学、农业中学的需要。
(四)关于开办和审批。
职业(技术)学校的开办,由办学单位提出,经上级主管部门审批,报地、市以上教育行政部门、劳动部门备案。
新办农业中学报县教育局审批。
农村把普通中学改办为农业中学或职业(技术)学校,需经地区行署教育局审批。
城市把普通中学改办为职业(技术)学校、职业中学,需经市教育局和主管业务部门审批。
新办技工学校的审批手续,仍按现行的规定不变。
个人办职业(技术)学校,需经县以上劳动部门和教育部门审批。
上述文件特别重视调整政策的实施过程,要求各级政府高度重视。
文件指出,职业技术教育是我国社会主义教育制度的重要组成部分。
进行中等教育结构改革,是建立社会主义教育体制的一项重要任务。
在改革中会涉及到国民经济的发展计划、劳动制度以及安排广大青年的学习和就业等问题。
要搞好这项工作,只靠教育部门不行。
为此,建议各省、自治区、直辖市建立领导小组,吸收有关单位参加,统管中等教育结构改革和职业技术教育。
地方,特别是市、县两级,要在党委的统一领导下,把教育结构的调整改革和经济结构的调整改革结合起来,紧密结合当地经济发展和劳动就业的需要,提出职业技术教育发展规划,组织教育、劳动、计划、财政等有关部门具体实施。
在业务上,凡是培养技术人员和干部的职业(技术)学校,以教育部门为主综合管理,劳动部门配合;凡是以培养后备技术工人的职业(技术)学校,以劳动部门为主综合管理,教育部门配合。
对教育结构改革,态度要积极,步骤要稳妥,一定要从当地实际出发,因地制宜。
在调查研究的基础上,制订出中等教育结构改革方案,认真搞好试点,总结经验,积极地有步骤地加以推广。
争取到1985年,中等教育结构的改革工作取得显著成效。
上述教育部、国家劳动总局《关于中等教育结构改革的报告》是改革开放大幕开启之后,国家教育行政部门对高中阶段教育发出的第一个权威信息,也是高中阶段教育拨乱反正的第一步。
高中阶段教育中的普通高中独霸天下的局面开始得到了改变。
在农村,普通高中规模减少更加明显。
一个较有代表性的例子就是,在山东的某县城里,教育局开了三次群众大会说服当地百姓,要求他们明白这一道理:既然他们的孩子升入大学的机会少得可怜,为什么还要求孩子接受代价高昂的高中教育呢?这岂不是片面而自私的吗?[2]
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